县域经济欠发达地区下岗失业人员小额担保贷款缘何实施难

2002年,中国人民银行、国家财政部、经贸委、劳动和社会保障部四个部门联合下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》,为自谋职业、自主创业,开办经费和流动资金短缺的下岗失业人员提供了一条成本较为低廉的融资渠道,对促进创业带动就业起到了一定的积极作用。然而受诸多因素的影响,县域经济欠发达地区的下岗失业人员小额担保贷款工作进展缓慢,甚至出现了停滞。     

谈谈国外的“电子自谋就业”(二)——以俄罗斯为例

六、职业技能与活动范围有些学者认为,大多数自由职业者应属于"有创造力的阶层",因而被吸引到创新部门工作。他们活动的基础是个人的创造力、技术才能,包括天分和智慧。他们从事的自由职业能够帮助其发挥已有知识的作用,能激发工作潜能,进而创造出更多价值。电子自谋就业的基本活动范围包括:信息技术、工业品艺术设计、文书工作、摄影和电视、各种商业服务等。这都是自由职业者通过远程工作能够完成的创造性工     

图说

6月30日，国务院在成都召开“地震灾区恢复工业生产和扩大就业座谈会”，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江强调，地震灾区恢复工业生产和扩大就业是灾后恢复重建的重要任务，地震灾区要大力开展生产自救，鼓励劳动力自谋职业、自主创业，积极组织劳务输出，加强就业服务。对口援助省市要千方百计为灾区提供就业岗位，     

人人有岗位个个是标兵——曹县尽心尽力为退役士兵谋出路

山东省曹县是兵员大县，退役士兵每年都在一千人左右，安置任务十分繁重。近年来，曹县高度重视城镇退伍军人安置工作，积极探索退役士兵安置就业的新途径。坚持把退役士兵安置作为“为政府分忧、为社会减压”的一项政治任务来抓，采取政府指令性安置与自谋职业相结合的方式，     

勤劳汗水浇艳创业之花——镇江市下岗失业人员自强不息谱写创业新篇章

有这样几住下岗失业人员，他们在经历了最初的彷徨、苦闷后，从失落、等待中转向了自谋职业、自主创业的艰辛之路。并用自己的聪明才智和勤劳的双手，谱写了自强不息、拼搏进取的创业新篇章。这些成功的创业者，他们共同的一点都是善于抓住机遇，勇于开拓创新，他们知难而进、不折不挠、埋头实干、自强不息，这是一种可贵的创业精神。有了这种精神，他们就能承受挫折的考验、失败的打击，他们就能白手起家，顽强拼博，使自己由小变大、由弱变强。     

完善小额贷款政策促进创业带动就业

小额担保贷款是政府鼓励支持下岗失业人员自谋职业、自主创业的重要扶持政策。近年来,小额担保贷款业务从无到有,从小到大,稳健增长,推动创业促就业的倍增效应不断提高。截至2007年底,全国金融机构累计发放小额担保贷款153亿元。     

失业人员创业路上的“金桥”

小额担保贷款是政府为帮助下岗失业人员自主创业和自谋职业而采取的一项政策性贷款。2003年以来，南宁市为扎实做好下岗失业人员再就业工作，把小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重要内容，创新思路，加强宣传，做好服务，稳步推进，取得了一定的成效。有关部门统计显示，到目前为止，南宁市累计受理小额担保贷款申请467笔，发放399笔，总金额达789．1万元；由小额担保贷款创办灵活性就业劳动组织274个，直接扶持自主创业321人，开辟就业岗位吸纳带动就业1411人，其中下岗失业人员624人。全市小额担保贷款助推灵活就业和促进创业的良好氛围已经形成，开创了“一人贷款创业、带动多人就业”的可喜局面。     

构建长效机制 发挥助推作用——安庆小额担保贷款调查

[背景]额担保贷款工作始于2003年，两年多来，安庆市以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业再就业工作的决策部署，并将小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重点，积极发挥小额担保贷款扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业的作用，实行人本服务，不断开拓放贷模式，建立促进小额担保贷款发展的长效机制，小额担保贷款工作取得了长足进展。     

败诉源于“断章取义”

夏某为某县城关镇一位“城镇退役士兵”．于2003年从部队退役后在当地开设了一家手机修理都。2004年6月．夏世均在当地民政部门办理了“一证一书”（《退役士兵自谋职业协议书》、《城镇退役士兵自谋职业证》），后因生意不景气，于2004年8月关门。2006年8月2日，夏世均向县地税局提出申请．要求退还其2004年1月1日以前向税务机关实际缴纳的城市维护建设税、教育费附加、个人所得税1680元（2004年1—6月缴纳地方各税为1040元）。