中国的政策议程分析——以公众议程为视角

政策议程可以区分为政府议程和公众议程，二者的互动与结合将促进决策的科学化和民主化。但由于信息资源的封闭与不对称、政治制度的封闭性、特殊利益集团的影响、公众政治参与缺失等原因，中国的公众议程作用一直较弱。强化公众议程的建构更符合现代民主社会对政策过程的要求。     

一周人物榜

朱民：传将任IMF高官 近日有媒体报道，中行副行长朱民将调任中国人民银行副行长，并被派赴IMF（国际货币基金组织）任副总裁，成为第一名担此高职的中国人。中行董事长肖钢也证实，朱民赴央行调令将很快下发。但对入职IMF一事，朱民本人表示并不知情。朱民有留美经历，曾任世界银行总部政策局经济学家6年，并曾兼任联合国开发署“中国21世纪议程”外方首席顾问，被认为颇具国际经验。     

“应对气候变化培训”在京举办

2010年6月10日,＂应对气候变化培训＂在北京开幕。科技部副部长王伟中,诺贝尔和平奖获得者、美国前副总统阿尔·戈尔等人出席开幕式并致辞。中国21世纪议程管理中心主任郭日生主持开幕式。     

报业新论

本期“报业新论”，我们刊发3篇来稿。胡瑛、陈力峰撰写的《当代大众媒介的社会功能转变》，讨论了都市报在实现主流化转变过程中社会功能转变的重要性。其中包括：重视议程设置功能的发挥，公共话语空间的构建，在“满足”读者的同时更要“培养”读者，注重不同媒介形式产品的组合。作者认为，如何更好地拓展和发挥都市报的社会功能，是现阶段致力于主流化转型的部分都市报必须解决的课题。     

《甘肃日报》关于5·12地震陇南灾区报道的议程设置分析

2008年5月12日发生的汶川8.0级大地震,是我国建国以来最严重的一次地震.我国媒体对汶川灾情的报道得到了公众的一直好评.但不容忽视的是,甘肃媒体对同是重灾区的甘肃陇南灾区的报道却差强人意,网上关于甘肃媒体的责骂声不绝于耳.本文试从议程设置的角度出发,对<甘肃日报>关于陇南地震的报道进行分析,来分析<甘肃日报>在此次事件中在报道什么?怎样报道?在议程设置方面有哪些欠缺的地方?其传播效果如何?影响其传播效果的中介因素又有哪些?     

《创新的艺术》书摘

创新需要团体的力量,集体讨论会是创新的一个重要出处。在集体讨论中,需要规避以下5种情况:1.老板率先发言:老板的发言很可能设定讨论的议程和范围,讨论立刻就受到了局限,也就没有人愿意提供哪怕是一丁点儿"疯狂"的创意了。     

基于制度视角的公共政策议程

一、公共政策议程的设定 公共政策议程通常是指有关社会公共问题受到决策者高度重视。被正式纳入其政策讨论和被确定对政策问题采取行动的过程，也就是问题有望获得解决的过程。政策议程是在一定的制度基础上构建的。作为社会的行为规则，有效的制度可以减少不确定性，     

“谁设置了我们的议程？”——网络化下的“议程设置”

网络媒体的地位越来越受到大众的重视。本文通过对传统媒体与新媒体对议程设置功能的探讨，以期分析网络新媒体环境下对传统新闻传播学理论“议程设置假说”冲击。     

我国公共议程设定中的民众参与分析

公共议程设定着力解决经济社会发展中涉及全局和人民群众关注的重点问题。目前我国民众参与公共议程设定的意识缺失,参与途径有效性不足,亦缺乏对政府公共议程设定的互信。这需要政府在公共政策推进过程中培养参与型政治文化,充分利用＂民众＋网络媒体＂的参与模式,并加大信息公开力度,建立民众与政府的互信,以推进公共政策的科学化和民主化。     

论高校媒体议程设置功能与大学生媒介素养的培养

高校媒体议程设置功能与大学生媒介素养的培养存在着关联点,二者相辅相成,互为观照。通过媒介议程设置功能影响大学生的关注点,在校园这个特定环境中再建构一个"拟态环境",这在一定程度上是对大众传媒传播的信息内容进行"二次过滤"与选择,这也是帮助大学生在对校园媒体的"无意注意"中有侧重地认知大众传媒的传播信息。通过议程设置有效地引导舆论,净化校园媒介环境与文化生态环境,对于维持当前大学环境的稳定与大学校园文化的和谐建设有积极影响。