天津自贸区:制度创新的综合试验田

2014年12月12日,李克强总理主持召开国务院常务会议,会议决定推广上海自贸试验区试点经验,并依托现有新区与园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区,以上海自贸试验区试点内容为主体,结合地方特点充实新的试点内容。随后,12月28日十二届全国人大常委会第十二次会议通过《关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试     

试点经验与自发秩序：宅基地立法的制度根基

研究目的:提出并解决宅基地立法的制度根基问题,以增强宅基地立法的正当性和实效性。研究方法:文本分析、规范分析等方法。研究结果:宅基地立法既要依据宅基地制度改革的试点经验,还应植根于民间自主开发利用宅基地所形成的自发秩序。正在生成的农民集体统一利用存量宅基地制度能有效回应宅基地利用的现实需求。宅基地权利主体自主开发利用宅基地所形成的自发秩序,实现了宅基地公益与私益的有机结合。研究结论:在私法体系内,维持宅基地集体所有权与宅基地使用权的二元结构,引入宅基地集体统一利用制度,以实现宅基地使用权的适度流转。在公法体系内,将农户申请宅基地、无偿取得宅基地并长期占有宅基地的合法权益升级为宅基地农户资格权。     

森林保险问题探讨

通过对森林保险的研究,论述了森林保险的重要意义,森林保险国外经验和我国森林保险试点经验,森林保险的特性,森林保险等级的划分,森林保险标的的确定,森林损失补偿原则等,并针对目前森林保险工作存在问题,提出解决的办法。     

污染物排放与转移登记制度(PRTRs)本地试点经验及启示

污染物排放与转移登记制度(PRTR)作为环境信息公开的一项制度,在有毒污染物的控制及重大化学事故防治方面具有重要的作用,被国外多个国家所采用。中国积极引进该项制度,2008年1月～2009年12月原环境保护部组织天津市和上海市开展了试点工作,为制度实施提供基础。文章通过研究调研国外PRTR制度实施情况,结合试点工作中存在的问题,分析该项制度本地化适用性,并产生对未来全面实施该项制度的启示和建议。     

西山煤电（集团）有限责任公司推行循环经济试点经验谈

西山煤电（集团）有限责任公司以国家煤炭产业政策为指引,紧密围绕山西焦煤集团公司总体发展战略和产业发展方向,积极探索煤炭生产、加工、资源转化和综合利用的多元化、高效清洁生产之路,初步摸索出一套既符合科学发展观又具有西山特色的循环经济发展模式。2005年10月,集团被列为全国煤炭行业第一批五家循环经济试点单位之一．2006年3月,集团循环经济实施方案由国家发改委审查通过并付诸实施．     

自贸区扩容激发制度红利外溢

近期召开的国务院常务会议研究部署了推广上海自贸试验区试点经验，同意在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。 自贸区扩容体现中国改革智慧。早在上海自贸区设立之初，中央即明确要求其形成“可复制、可推广的经验”，而这种自上而下与自下而上相结合的“先试点，后铺开”的创新扩散路径，充分诠释了中国渐进式改革小型性、试验性、累积性、示范性等一系列成功因子。     

财经资讯

跨境贸易人民币结算将扩至全国范围中国人民银行日前召开会议．称今年将继续扩大跨境贸易人民币结算试点。在总结试点经验的基础上,完善相关制度．力争将试点扩大至全国范围。2010年取得以下成果：     

事件

<正>津粤闽入围第二批自贸区试点第二批自贸区试点名单浮出水面。12月12日,国务院召开常务会议,会上部署推广上海自贸试验区试点经验、加快制定完善负面清单,推动更高水平对外开放。会议要求,一是深化上海自贸试验区改革开放,进一步压缩负面清单,在服务业和先进制造业等领域再推出一批扩大开放举措,并将部分开放措施辐射到浦东新区。二是除涉及法律修订等事项外,在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验,在全国其他海     

涉农补贴资金发放的创新之举——江苏省推行“一折通”的做法与成效

2005年,江苏省开展了“一折通”发放财政涉农补贴的改革试点,取得了明显成效。在总结试点经验的基础上,2006年起在全省各县(市、区)全面实行。这是涉农补贴资金发放模式的一次创新,是财政支付方式的一项重要改革,是构建财政服务“三农”平台的有益探索和尝试。所谓“一折通”发放财政涉农补贴,就是农村信用社根据财政部门提供的农户信息资料,按“实名制”的要求,为农户开设补贴专用存折。财政涉农补贴资金由信用社直接打入补贴对象的存折。