青海：公路建设首施“代建制”

在即将开始的国道215线当金山至大柴旦段210．57公里的二级公路改建工程中，青海省将首次实行“代建制”，这是该省公路建设在管理体制上的重大改革。长期以来，青海省政府财政性资金投资项目管理，基本上都是沿袭“政府投资、政府管理、政府监督”的传统管理模式。这种模式存在着体制性弊端。[第一段]     

高校贷款的成因及融资途径简述

随着我国高等教育的快速发展，高等教育办学成本日益递增和资金不足已成为高校所共有的问题。本文分析了造成高校财务资金状况紧张的原因，提出了拓宽教育发展资金的渠道。     

略论21世纪高校教育改革的四个趋势

21世纪是知识经济时代，是各国人才竞争时代，高校作为人才培养基地，肩负阗教育改革的历史重任，本拟从四个方面转变来阐述高校改革发展趋势。     

解析中小型维修工程采购

中小型维修工程采购是指采购单位利用财政性资金(预算内外资金、自筹资金)对其房屋、建筑物进行的中小型修理、修缮工程。中小型维修工程采购虽属于工程类采购,但其金额偏小、涉及面广、时效性强、操作难度大,所以是政府采购的重点和难点。本文拟结合工作实际,谈谈对中小型维修     

完善财政性存款缴存研究

财政性存款是中央银行基础货币的重要构成要素。本文以枣庄为例,多方位研究探索财政性存款的现状、主要问题及改进建议,以求规范财政性存款的缴存方式和行为,促进货币政策的实施效果。     

“坐实”义务教育还有多远?

中国政府在扩大教育公共服务范围上，可谓三年三大步：2006年在西部农村开始实行“两免一补”（免除杂费．书本费．补助寄宿生生活费）的义务教育经费机制；2007年，这一机制扩大到所有农村；如今，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。这体现了政府优先发展和投资教育的理念．有利于实现国家财政性教育经费占GDP比例4％的目标，更进一步坐实了“义务教育”的含义。     

财政性投资基建项目管理亟待加强

1、项目申报不切实际。其主要表现是项目申报单位有意做大项目投资总额，增大向财政申请支持额度，而单位自筹资金却迟迟不能到位，致使项目难以按时完成．即使勉强完成也很难达到设计能力和应有效益。     

浅谈预算外资金管理

预算外资金，是指不纳入预算管理，但却用于满足政府履行其职能需要的财政性资金。我国预算外资金形成于建国初期，改革开放后，特别是市场经济体制建立以来，政府职能和社会分配格局发生了巨大变化，预算外资金迅速增长，而对预算外资金认识上的滞后和政策、管理手段的缺位，造成预算外资金游离于政府控制之外，并一再膨胀，既扭曲了收入分配结构，分散了国家财力，又滋生了腐败现象。近年来随着“收入两条线”管理改革的实行，逐步缩小了资金规模，增加了政府宏观调控能力，但仍缺乏具体有效的法规制度以及运行机制的保障，财政管理尚未完全到位。因此，正确认识并解决预算外资金管理缺位，仍是财政管理改革中亟待解决的问题。     

投资效益之惑

过去20年来，尽管公共教育经费占GDP比重都很低，相对来说，印度的支出比例比中国还要高一些。相比公共财政而言，中国满足日益增长的教育经费要求，更多是通过增加学费和其他一些费用实现的。