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集权制下,中央政府要执行大量复杂的财政收支事务,这样反而弱化了中央政府及其财政对重大问题的决策能力和影响力。地方政府及其财政形同虚设,机动财力数量极小,大量财政资金时常处于上缴或下拨的循环过程之中。新中国刚成立时,实行的“收支两条线”模式就属于集权式的财政管理体制。前苏联是高度集权的典型。 相似文献
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