法国社会保障体制的行业特点、形成原因和改革困境

法国社会保障的重要特点是以分行业保险为基础的“拼贴画”体制。该特点的形成原因是法国工业革命成就比较低、国家缺乏足够的资源来化解社会风险,而行业的互助机制却在一定程度上化解了这些风险。这种体制形成的“分散管理和国家兜底”的局面成为当今法国社会保障体制改革的主要困境。     

调动一切积极因素谋发展

县委书记在全国工作大局中处于承上启下的重要位置,担负着把党的路线方针落实到城乡基层和组织,带动县域改革发展稳定的重要职责。在党的十六大提出的全面建设小康社会的新形势下,县委书记要善于“当好发展主人翁、唱响发展主旋律、壮大发展主力军、把握发展主方向”,调动一切积极因素,推动全县加快发展。     

民族地区财政国库集中支付制度改革探讨

借鉴国际先进经验,按照现代国库管理的基本要求,我国已开始偿试建立现代财政国库管理制度。这是财政资金管理方式的重大变革,是对财政管理制度改革的突破创新,标志着财政改革由体制改革向资金运转方式改革的重大转变。积极研究学习外地国库集中支付制度先进经验,探讨我盟作为民族地区、经济欠发达地区国库制度改革取向迫在眉睫。     

探索财政管理新路 推动职务消费货币化改革——湖北老河口市职务消费货币化改革的做法

2001年4月以来,湖北省老河口市本着解放思想、实事求是、量入为出、厉行节约、规范管理、源头治腐的原则,采取先办试点,逐步推开的办法,积极推动职务消费货币化改革。目前,该项改革已在全市全面铺开,并取得了显著成效。据统计,改革后职务消费额比前三年平均值下降17%,减少财政支出596.86万元,财务管理明显规范,奢侈浪费之风得到有效扼制。一、主要做法:(一)宣传发动,提高认识。近年来,全国不少地方在领导干部职务消费方面进行了一些改革和探索,但大多是单项改革,如公务用车改革、招待费改革等,该市这次改革是对职务消费进行全方位、立体化的…     

全面贯彻十六大精神开创锡盟财政工作新局面

一、以十六大精神为指导,不断完善财政职能 按照十六大提出“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新突破”的要求,财政工作在新世纪、新阶段要有新的思路、要有新的突破。形势的发展告诉我们做好新时期财政工作已不能用过去的旧观念、老思路、老办法,必须把十六大精神贯彻到财政工作中的方方面面:一是要从单纯的     

实现由被动管理到主动自律的转变——关于建立监督考核机制的思考之二

自2003年第3期《中国质量技术监督》杂志刊登我写的《关于建立监督考核机制的思考》一文以来,我们山东省枣庄市质量技术监督局薛城区分局先后接待了辽宁、河南、山西、湖北、江西、山东、四川、新疆、内蒙古等9省(自治区)近20个省局、市局、县局的来人、来函或来电咨询。部分单位在接到相关材料后,又打电话与我们一起探讨和研究千分制考核措施的制定、实施、完善情况,以及在贵彻中遇到的一些问题等等,相互交流了一些在内部管理方面的经验和做法。但是,也有少数单     

关于建立社会保障基金自求平衡机制的几点思考

社会保障是指通过国家立法形式确定的,以国民收入再分配的方式,对社会成员因年老、疾病、伤残、生育、丧失劳动能力、失业或因自然灾害导致生活困难时提供的物质帮助,是保证公民的基本生活需要而建立的一种社会保护制度。社会保障基金是国家政府通过法规强制征收的,按照国家规定的范围、项目、标准支付,并由政府承担最终支付责任的专项基金。当前,在我国逐步建立社会保障制度体系的情况下,实现社会保障基金收支平衡,为进一步巩同和完善社会保障制度奠定物质基础,已经成为社会保障管理中面临的重大课题。