开创巴盟财政工作新局面的思路

1994年,新的财税体制开始运行。财税改革是经济体制改革的重头戏,是产业结构、资源配置和财源结构的大调整,抓住财税改革的机遇,寻求新的经济增长点,培植财源,对财政和经济保持良好的发展势头,至关重要。财政工作如何适应新形势,服务于"改革、发展、稳定"这个大局,面对新的体制,必须确立新的思路,从新思路中寻找新的出路,探索出一条符合社会主义市场经济体制,适合民族地区经济发展的财政工作之道。我认为,基本的思路和措施是:积极组织实施财税改革,认真研究总结新的财税政策在促进市场经济发展中的积极作用,并联系     

浅谈国库集中支付的制度改革

为了进一步深化财政改革，规范财政收支管理，提高财政资金的使用效益，从源头上预防和遏制腐败，中央要求进行财政国库管理制度改革，建立现代国库集中支付制度。所谓国库集中支付制度，即将所有的政府性财政资金全部集中存放到国库或指定的代理银行开设的单一账户，所有的财政支出必须由国库单一账户集中支付的一种制度。     

浅谈会计集中核算向国库集中收付制度转轨的设想

目前，会计集中核算已在不少地方推行，它对于加强财政支出管理，提高财政资金使用效率，规范财经秩序和会计核算，强化会计监督，提高会计信息质量，从源头上预防和遏制腐败等方面，发挥了积极的作用，取得了一定的成效。但是，作为财政支出管理体制改革阶段性产物的会计集中核算模式，毕竟是在财政国库管理制度改革方案出台之前试行的，不可避免地会有一些局限性，从长远来看，这不是改革的最终目标，只能是过渡性的。借鉴国际通行的做法，必须逐步向国库集中收付制度转轨，真正建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。于是，财政部在2003年7月下发的《关于深化地方财政国库管理制度改革有关问题的意见》中明确提出省级、地市级和财政收支规模较大的县级已经实行会计集中核算的应采取有效措施，积极稳妥地进行会计集中核算向国库集中收付制度的转轨。根据这一精神，究竟应该采取哪些有效措施，选择哪种模式，才能达到积极稳妥地实现会计集中核算向国库集中收付制度的转轨呢？当前，各地的做法不尽相同。笔者结合调研和工作实践，就此问题谈些自己粗浅的看法。     

找准投资评审的切入点--石家庄市财政投资评审中心主要工作做法

石家庄市财政投资评审中心自2002年7月份成立以来,始终以充分履行财政评审职能为主线,把提高评审质量视为生命,以提高财政资金使用效益、用好人民的血汗钱为目标,本着“防范胜于纠正”的原则,紧紧抓住投资的“入口、关口、出口”这些关键环节,重在建立“六个机制”,为管好用好财政建设资金,做好全过程的监管,逐步起到了“阀门”作用和技术保障作用,现初显成效。截至2005年12月末,共审核项目1184个,出具评审报告752份,送审额58.81亿元,审减额8.06亿元,审减率13.29%。我们建立的“六个机制”分别是:1“.先评审后编制”的机制。评审中心依据多…     

中小企业的致胜法宝

全国人大常委会副委员长成思危 一、要进一步认真学习,提高思想认识,重视发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用.     

公共投资项目绩效链审计模式探析

一、问题的提出 政府公共投资作为政府支出的重要组成部分，一直是政府审计的重点关注领域：由于政府公共投资项目具有投资规模大、回收周期长、经济收益低、溢出效应明显等特征，与之相应的投资审计在审计对象、审计范围和审计技术方法等方面也体现出了与其他专业审计不同的特点。近些年在我国推行的公共投资项目绩效审计，在评价指标的设定、评价体系的构建和评价方法的选用方面更应体现公共投资的特色。目前关于绩效审计研究的实际情况却是，大多数研究局限于企业或财政资金效益审计的问题，关于公共投资项目绩效审计的研究非常少，与公共投资在政府支出中的地位不相匹配；很少有学者从事公共投资项目绩效审计方法的研究.     

开拓创新 振奋精神 努力把审计工作提高到一个新水平——2006年上半年审计工作总结

2006年上半年，全厅干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领审计工作，进一步贯彻“全面审计、突出重点”的方针，围绕促进加强宏观调控、提高财政资金使用效益、建立节约型社会、构建和谐社会等目标，全面履行审计监督职责，为服务自治区宏观经济调控、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设发挥了积极作用。今年上半年全厅共审计项目24个，查出违规金额11．6亿元，损失浪费金额8，822万元，损益（收支）不实1．96亿元。经审计处理后，已上交财政罚没款等41万元，归还原渠道资金3，914万元，挽回经济损失6万元；移送司法机关和纪检监察部门案件3件，涉案2人，涉案金额3．55亿元；提交的审计专题、综合性报告被批示采用2篇。     

搞好专项审计调查应重点把握的几个原则

专项审计调查是审计机关采取审计方法和其他调查方法，就与财政财务收支有关的特定事项，对有关地方、部门、单位专门组织的调查活动。审计暑在《2006至2010年审计工作发展规划》中指出，“坚持审计与专项审计调查并重，每年开展的专项审计调查项目占整个项目的50％左右。重点调查国家政策法规执行中存在问题和重大决策的落实情况，关注财政资金使用效益和涉及群众切身利益的突出问题，促进国家相关政策制度的落实和完善。”由此可见，专项审计调查将成为审计机关的重要职责，专项审计调查所体现的审计成果也必将成为审计机关为党政领导宏观管理服务的有效和重要途径之一。几年来的专项审计调查实践表明，要搞好专项审计调查应重点把握好以下几个原则。     

对行政事业单位效益审计的认识与思考

审计署在《2003年至2007年审计工作发展规划》中明确指出，实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，促进提高财政资金的管理水平和使用效益，争取到2007年投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。由此可见，开展对财政性资金效益的审计已经成为我国审计机关工作的主要内容，行政事业单位是公共财政支出的主要承担者，行政事业单位的效益审计就是对国家财政资金使用效果进行审计。本文就行政事业单位效益审计的意义、开展这项工作目前存在的问题和需要抓好的几项工作谈一些粗浅的认识。     

增加农民收入的财政对策

解决“三农”问题，是全国工作的重中之重。因此，我们应该关爱农业，关注农村．关心农民。目前农民增收难的问题十分突出．作为财政部门，怎样才能把钱用在刀刃上．发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆功能．帮助农民脱贫致富。笔者认为应从以下几方面入手。