刍议如何发挥中央银行内部审计的作用

<正>中央银行内审部门各级内审人员,围绕中央银行的中心工作,认真履行审计职责,经过七年多的辛勤工作和审计实践,在防范金融风险,加强中央银行内部控制与内部管理等方面,发挥了较好的作用。但是由于种种因素的制约,内部审计的作用发挥的还不够充分。因此,央行内部审计该如何顺应形势发展,紧紧围绕央行的中心工作,开拓创新,充分发挥内部审计的作用,是我们今后工作中需要认真思考和关注的问题。笔者就此谈谈自己的几点看法。     

会计集中核算系统运行后如何开展县支行会计业务审计初探

中央银行会计集中核算系统于2005年正式上线运行，使得人民银行县支行会计部门成为中心支行的一个业务前台．减少了会计核算层次，在防范核算风险、提高资金清算效率上起到了一定的积极作用，但同时也给当前的审计工作带来了影响和挑战。针对会计集中核算系统运行后县支行会计业务发生的新变化．现就如何开展审计工作进行初步探讨．     

春运带给我们的思考

2006年的春运与学生的寒假并驾齐驱。来得比往年早。时日比往年长。从1月14日开始，到2月22日结束，历时40天。其间创下了20多亿人次跨地区人口流动的新纪录。给中国的铁路、公路、航空、水运等部门带来了严峻考验，也给我们带来了冷静思考。[编者按]     

浅谈企业领导经济责任审计评价

经济责任审计评价作为经济责任审计的重要环节，既关系到审计工作质量和风险，又是被审计的企业领导人员和委托部门关注的焦点，是经济责任审计的难中之难。本拟就如何做好企业领导人员的经济责任审计评价工作谈—些看法。     

英、德、美国家内部审计介绍

在英国，内部审计是一个组织建立起来的服务于该组织的评价各种活动的具有独立性的管理服务活动。英国企业内部审计部门的工作范围和职责由审计委员会决定，内审人员在风险管理过程中的作用和职责一是确定风险领域。     

关于政府投资项目效益审计的思考

效益审计是审计工作的重要内容和发展趋势。开展政府投资项目效益审计，是加强和改进部门预算管理的重要环节，是促进有关部门和单位调整投资结构、优化投资方向、加强投资管理、提高投资效益的重要措施，也是审计部门效益审计工作的主攻方向。     

美国绩效审计

在20世纪20年代和30年代，美国审计署的工作侧重于履行法定职责中的控制方面，重点是检查政府支出是否合法、恰当。基本工作程序是政府支出机构根据凭单进行支付，然后将这些凭单送美国审计署检查。这一段早期的历史，被称为凭单检查时期。40年代晚期，美国审计署开始审计政府法人，实行“综合审计”，倡导改进会计制度，以及和行政机构一起工作。     

对国有企业实行全面预算管理重要性的认识

为了加强对国有经济的调控能力，依法履行国有资产出资人职责，提高国有企业的管理水平，完善国有资本预算体系，落实国有资产保值增值目标，北京市国资委从2005年起对所有国资委监管的企业实行国有资本经营预算管理，并开始编报年度企业财务预算报表。     

对人民银行"最后贷款人"职责的再认识

2003年9月国务院确定的人民银行“三定”方案及修订后的《中华人民共和国中国人民银行法》都明确了人民银行今后将围绕金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务三大方面开展工作。也就是说，维护金融稳定成为银行业金融机构具体的监管职能（市场准人监管、市场运营监管、市场退出监管）被分离后人民银行的一项重要职责，而维护金融稳定．从各国中央银行既有的实践看．大多通过中央银行“最后贷款人”制度的安排进行，按照巴塞尔银行监管委员会《有效银行监管的核心原则》的要求．中央银行的“最后贷款人”职能与金融监管当局的审慎监管及存款保险制度（包括投资者补偿机制）共同构成一国金融安全网的三大基本要素．成为一国银行业监管当局提高监管有效性的先决条件。随着我国现代金融企业制度的逐步建立．在金融机构市场退出机制不太完善的情况下．重新认识中央银行的“最后贷款人”职能．合理地解决相关问题和建立相关制度．发挥其稳定金融作用．将有积极意义。     

由浅入深 由细到精——黑龙江省部门预算编制取得的进展

2005年,部门预算已在我省全面推行,省本级110个一级预算单位、1740个二至末级预算单位全部纳入了部门预算编制范围。经过五年来的不懈努力与探索,一个与市场经济体制相适应,公开、公正、科学、规范地分配财政资金,强化预算管理,不断提高资金使用效益的部门预算编制、执行体系得到初步确立。本文拟在部门预算编制方法、技术手段等方面取得的进展作些介绍。一、夯实了部门预算基础数据库建设预算单位基础数据采集是部门预算编制的前提,也