关于当前农业和农村经济有关政策问题的若干建议

农民增收困难是当前农业和农村工作面临的最大难题。要进一步完善农村税费改革，切实减轻农民负担；要增加财政对县级以下农村中小型基础设施的投入；要改进对农户和农村中小企业的金融服务；要积极稳妥地推进粮食流通体制改革，保护农民利益；要进一步清理各种针对外出民工的岐视性政策；要改革征地制度，切实保护农民的土地权利；要努力扩大优势农产品出口；要实施更积极的退耕还林还草与摹生态治理政策。     

坚持“收支两条线”推进部门综合预算改革

近几年来，自治区财政厅在进一步改进部门预算的．编制，加大预算外资金的收入收缴力度，落实“收支两条线”政策等方面做了大量工作，并取得了显成效。     

会计工作也要法治与德治相结合

坚持“依法治国”和“以德治国”相结合的治国方略，是以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体在全面而深刻地总结古今中外治国经验的基础上得出的科学结论，是对建设具有中国特色社会主义规律性认识的升华，是对马克思主义国家学说的丰富和发展。毫无疑问，’这对于加强我国会计工作的“法治”和“德治”，充分发挥会计的职能作用，也有着特殊重要的指导意义。     

发挥政策性金融作用推动对外工程承包事业的发展

实施“走出去”的开放战略，是中央根据国际、国内形势变化作出的重大战略决策，它的实施对于提高我国对外开放水平，扩大我国经济发展空间，增强我国经济发展的动力和后劲，弥补国内资源的不足，推进经济结构的优化升级，加强我国同发展中国家的合作，维护国家利益和安全，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。对外工程承包作为商品贸易、技术贸易和服务贸易的综合载体，是我国实现出口贸易形式多样化的一个重要方面，是推动我国从贸易大国向贸易强国发展的重要途径，是贯彻中央提出的“走出去”开放战略的重要内容，近年来，随着国际直接投资和经济一体化进程的发展，国际工程承包市场已成为容量巨大、竞争激烈的大市场，2000年全球建设市场总量已超过3.5万亿美元，预计今后4年将达到4.1万亿美元的规模，随着经济全球化进程的加快，国际工程承包市场具有进一步发展的巨大潜力，其市场结构、竞争特点等也发生了很大的变化，主要表现在投资资金来源多样化，由政府出资为发展到私人投资、混合投资和联合投资等多种资金来源，技术含量要求增加，由单一的工程施工向综合性工程发展；市场竞争进一步加剧，带资承包成为竞争的基本要素，我国对外工程承包是改革开放后兴起并迅速发展起来的一项新兴事业。20多年来，这项事业无从到有，从小到大，发展迅速，成绩显著，1999年我国对外承包工程合同额达102亿美元，是1979年的301倍，年均增长33.1%，大大高于同期国民经济和进出口贸易的增长速度，2000年，对外承包工程新签合额117亿美元，完成营业额83亿美元，经上年有较大增长，截至2000年底，我国累计对外承包工程合同额867亿美元，完成营业额626亿美元，我国对外工程承包不仅实现了“量”的快速增长，而且实现了“质”的飞跃，一是项目规模大幅度提高，平均项目合同从1979年100万美元提高到了400万美元左右，上亿美元的大项目越来越多，二是资本与技术密集度增强，经济效益明显提高，；三是承包工程的行业从低级向高级、从单一向多样化发展，从初期的普通工程发展到技术性较强的石油、化工、冶金、港口、机场、地铁等行业，四是从以小企业为主逐步发展到以大企业为主，去年我国有32家承包企业进入全球225家国际最大承包商行例。我国已进入国际工程承包世界10强行列。     

邓小平价格改革思想研究

<正> 邓小平建设有中国特色的社会主义理论,科学地把握社会主义的本质,第一次比较系统地回答了中国这样一个经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,用新的思想、观点,继承、丰富和发展了马克思主义,它是当代中国的马克思主义。关于价格改革的思想是邓小平建设有中国特色的社会主义理论的重要的有机的组成部分,完整地把握这一思想,对我们的改革和社会主义建设事业有着重要意义。     

中国将允许外国企业在深沪股市售股集资

悉，中国证监会即将出台新政策，允许外资在中国的上海及深圳股市上市售股筹集人民币、港元或是美元的资金。证监会副主席史美伦说，新条件下，外资企业可以出售它们在中国的公司和合资企业的股份给中国或是外资企业。目前，在华外资企业不得在中国境内出售股权。史美伦在出席亚太经合组织的高官会议时也表示，外资企业在中国出售股权只是时间的问题，证监会已经和一些外资企业进行了相关的磋商，但她未透露这些企业的名称，或是新措施实行的确实时间。最近，已经公开表态有意在中国售股的外资企业有香港的东亚银行、汇丰控股，以及英荷公司…     

1992年全国税收理论研讨会观点综述

1992年全国税收理论研讨会于1992年9月下旬在四川省乐山市召开。与会代表紧密结合当前税收工作实际，对1991年部署的“关于深化税制改革的研究”、“关于税收负担的研究”、“关于征收管理的研究”、“关于中国社会主义税收理论体系的研究”等专题，