财政集权、政府控制与企业税负——来自中国的证据

本文检验了政府控制与企业税负的关系。由于流转税实际上构成了我国企业税负的主要部分,我们建立了一个新的企业税负衡量指标,将企业流转税税负纳入考虑范围。我们发现国企税负低于非国企。国企中,地方国企税负高于央企,并且地方政府层级越低,其控制的企业税负越高。我们认为,这与我国目前高度集权的财政体制下地方政府的"税收竞争"和"税收攫取"行为有关。我们还发现,本文结果源自企业在税收返还和增值税税负上的差异。     

我国企业集团财务管理集权模式探讨

“集权式”财务管理模式具有较强的应用性,将其科学、合理的应用于企业集团中,可以对企业集团资本筹资、投资、费用开支、资产重组等财务工作进行统一管理和统一控制,提高企业集团资金利用率,为企业集团创造更多的利润。基于此点,本文从“集权式”财务管理模式分析展开,就集权式财务管理如何有效的应用于企业集团中进行探讨。     

现代化进程中的集权与分权:南京国民政府分税制改革再探讨(1927—1936)北大核心CSSCISSCI

为了增强中央财权和财力,南京国民政府在1927—1936年间先后三次对中央和地方财政收支系统进行改革,逐步确立了近代财政分税制度。分税制改革是加强中央财权与财力的需要,是地方自治发展的需要,是经济发展的需要,也是近代中国财政转型的需要。因此,分税制改革符合历史潮流,加强了中央财权,增强了中央财力,有助于中央政治集权和政权巩固,从全国范围而言财权集中仍需加强。但是,财政分权存在诸多失误,进而反噬集权努力,而且财政支出不当,削弱了统治合法性,中央集权也随之成为泡影。     

“条块分割”制约乡镇财政运行的现状、原因及解决路径

农村税费改革后,"条块分割"的行政管理体制与乡镇财政体制的运行摩擦成为基层财政危机之一.这实际上是趋于成熟的市场经济体制与高度集权的行政体制产生重大分歧,并且行政组织结构和功能变迁滞后于"条"、"块"利益调整而引致的冲突.其解决途径也只能是顺应制度变迁的需求,理顺行政管理体制、探索"扁平化"财政体制、建立农村多元自治组织,为乡镇财政运行拓展更加宽松的空间.     

退耕还林政策执行差距——以县林业局角色分析为例

政策执行差距是我国公共政策执行中普遍存在的一种现象。以退耕还林政策为例,从县林业局在执行该政策过程中所具有的动力、协调权力、问责机制和能力四个方面剖析了产生政策执行差距的诱因。在此基础上,认为建构和谐的中央和地方分权结构,鼓励社区和民众的参与是缓解政策执行差距的重要因素。     

企业集团财务管理体制新探

绝对的集权和绝对的分权对于集团型企业的发展都存在明显的局限性，集权与分权结合型财务管理体制已成为国内外现代大型企业集团快速发展的秘诀之一。实行“集权”与“分权”相结合的财务管理体制，可防止在管理上陷入“一放（分权）就乱、一乱就统（集权）、一统就死、一放又乱……”的恶性循环．可发挥集团公司财务综合调控功能，激发予公司的积极性和创造性，有效控制经营者及予公司的风险。     

中国家族企业何去何从

中国民营经济企业中实行家族式管理的企业占到企业总数的比例,有的统计认为达到70％,有的认为达到了90％。不可否认,中国民营企业中家族管理占有绝大多数。至今为止,民营家族企业的管理还是备受争议。主要表现在产权机制,决策机制,职业经理人等等问题。对于处于成长型的小企业而言,反而因为决策迅速,员工凝聚力高,管理成本低等成为小企业发展的优势。但随着企业规模的不断壮大,原来的优势随着规模的扩大,管理难度增大而成为劣势,甚至严重制约了企业的进一步发展。因而有人提出中国家族企业"能不能长大,能不能活长"这一尖锐问题。的确,如何解决这些问题,对于家族企业,特别是具有相当规模的企业是值得深思的。     

公司总经理集权程度与融资方式偏好研究

基于公司市场价值与资本结构不相干模型(MM理论),结合中国实际,考虑公司总经理在董事会和管理层中的身份及其叠加效应,引入了总经理权力指数,建立了公司总经理集权程度与融资方式选择之间的理论模型;运用中国A股上市公司数据,实证检验了总经理集权情况与融资方式选择之间的关系。理论研究与实证检验结果均表明,公司总经理集权程度越高,权力越大,则越倾向于采用股权方式融资。因此,有必要匹配公司权力策略,建立更为纯粹的委托代理关系,完善公司治理机制。     

浅谈集团公司财务集权管理

集团公司建立何种财务管理模式,直接影响集团公司对整个企业财务资源和其他经济资源的有效配置与运作能力。笔者认为,目前集团公司宜采用集权式财务管理模式,对其子公司实施有效控制。     

集团公司对子公司财务管控研究

集团公司在发展阶段，若能充分提升对子公司的财务管控能力，将有利于提高集团效益。本文简要分析了集团企业对子公司财务管控的必要性与常用管控模式，经由完善预算管理机制、全面实施委派制、应用财务管理系统、细化内控管理制度等措施，确保集团公司在子公司合理运营助力下保持稳态发展。