略论我国国库集中收支制度

国库集中收支制度是以国库单一账户体系为基础，是一种集权式、支出决策者与支出办理者分离的国库管理制度。而我国现行的国库管理制度是收支分散型的，已不适合我国市场经济的发展和预算管理制度的改革，借鉴国外采用国库集中收支制度势在必行。     

努力实现"三转变"切实搞好国库工作

随着人民银行机构改革,人民银行的主要职责将实现以履行银行监管职责为重点向贯彻执行货币政策为重点的转变;实现以监督管理为主向为社会提供高质量的金融服务为主的转变;实现以金融机构个案风险的防范、化解为重点向防范系统性金融风险为主的转变.经理国库不仅是人民银行的一项重要基础性工作,也是人民银行的一项重要职责.在社会主义市场经济条件下,在财税体制不断深化改革的形势下,要履行好国库职责,为经济建设服好务,必须努力做到"坚持四条原则"、"落实四个加强"、"搞好三个配合"、"实现三个提高".     

严格行政处罚制度加强银行账户管理

银行账户管理作为中国人民银行结算监管的一项重要内容，是保证辖内金融机构有序经营、公平竞争的重要手段。近年来，随着人民银行监管力度的逐步加强，人民银行在账户管理方面做了大量的工作，制定了相应的法律法规，银行账户管理已逐步纳入规范化的轨道。     

《人民币银行结算账户管理办法》有哪些新规定

为规范人民币银行结算账户的开立和使用,中国人民银行制定了《人民币银行结算账户管理办法》(以下简称《办法》)并于2003年9月1日施行,1994年10月9日发布的《银行账户管理办法》同时废止。《办法》进行了全面的修改和完善,并提出了一些新规定,现简介如下:     

推进国库集中支付 加快省级财政支出管理改革——访湖南省国库集中支付核算局局长刘克邦

作为财政改革的又一重大举措,国库集中支付制度对我国财政支出管理进行根本性改革。在我国国库集中支付改革试点省市中,湖南省率先在全国成立了第一个"国库集中支付核算局"。他们以"敢为天下先"的精神,积极探索国库集中支付制度改革新举措,取得了初步成效。为此本刊记者专访了湖南省国库集中支付核算局刘克邦局长,请他就湖南省国库集中支付制度改革有关问题进行解答。     

政府理财方式的重大变革——河南省鹤壁市财政国库管理制度改革的实践与体会

鹤壁市本级是省财政厅确定的全省国库管理制度改革试点单位。2002年4月，我们按照财政部改革方案的要求，结合鹤壁实际，确定了自己的改革方案，在市级全面启动了财政国库管理制度改革，基本模式是：建立单一账户体系，实现收支两“直达”．财政与单位之间职权分设，相互监督，做到“分钱的不拨钱，拨钱的不花钱，花钱的不见钱。”经过几个月的运行，改革进展顺利，运行平稳，成效明显。     

建立“境内封闭过渡性账户”的构想

资金运营被称为“企业的血液”。“境内封闭的过渡性账户”方案，通过“账户分离、有限渗透”，引导外汇资金及时回流和有序运营，最大限度地兼顾了跨国公司资金运作的要求和外汇管理政策目标。     

规范中央预算单位银行账户财政审批工作

严格控制并规范预算单位银行账户，既是加强财政管理的业务工作，又是涉及反腐倡廉的政治任务．为从根本上解决当前银行账户管理中存在的弊端和问题，财政部制发了《中央预算单位银行账户管理暂行办法》及《关于中央单位银行账户财政审批有关事项的通知》等文件，授权专员办对驻地中央预算单位的二级以下基层预算单位的账户进行审批。河南专员办从2002年12月下旬开始实施这项工作，     

国库集中支付制度改革资金支付监督管理讲座（三）：国库集中支付改革试点中违规问题的六种表现

国库集中支付制度改革已历时三年,总的来看,试点进展顺利,运行平稳,国库单一账户体系初步建立,资金收付方式日益规范,收付效率明显提高,财政监督明显加强。但在国库动态监控过程中也发现,一些试点单位和代理银行在资金支付清算中出现了违规或不规范操作问题,有的还较为严重,主要表现为以下六种:表现之一:违规将财政预算内资金转拨到原有的实拨资金账户。一些试点单位违反《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的规定,将财政预算内资金转拨到本单位或下属单位原有的实拨资金账户。试点单位一般是在财政授权支付方式下,通过预算单位零余额账户转拨资金,这是改革试点资金支付中涉及单位最多、资金数额最大、发生频率最高的一