对加快金财工程建设的认识

金财工程是利用先进的信息网络技术,支撑预算管理、国库集中收付和财政经济景气预测等核心业务的政府财政管理信息系统。财政部结合我国财政管理的实际需要,从1999年下半年起开始着手规划建立,并进行设计和试点。2002年初,国务院将其定名为“金财工程”,并列为国家电子政务十二     

政府会计改革的公共受托责任视角解析

受托责任学派认为,受托责任是现代会计存在之根本原因,公共受托责任是政府会计的基石。然而,政府的公共受托责任与以营利为目的的企业经营受托责任有较大的差别。本文在考察公共受托责任构成及其对政府会计的影响,及公共受托责任与国际政府会计发展趋势的基础上,对我国政府公共受托责任现状进行分析,并对我国政府会计的改革提出建议。     

实施财政精细化管理的建议——读《细节决定成败》有感

一、财政精细化管理的进展和突出问题 如果说1994年实施的分税制财政管理体制改革奠定丁财政管理制度创新的基础，那么以公共财政改革为取向的部门预算、国库集中收付、政府采购等财政管理制度的改革开启了财政精细化管理的宏大序幕。部门预算彻底改变了各部门“基数加增长”的传统资金分配方式，优化了资源配置，提高了政府的宏观调控能l力；国库集中收付，提高了资金使用效率，堵塞了跑冒滴漏；     

论我国当前的税收社会学运动

税收社会学运动的蓬勃兴起是基于对契约社会权利假说的守护,也是在市场经济条件下对形式正义和实质正义的一种平衡。税收理论与税收政策对社会协调运行从自发嵌入到自觉嵌入是税收社会学运动的发展趋势。我国当前税收理论对取消农业税、下岗再就业税收优惠等税收现象的深入研究,政府在税收政策制定过程中对这些方面给予的政策支持,实际上就是一场把税收政策嵌入社会协调运行的税收社会学运动。     

对如何提高国库统计分析工作水平的思考

国库作为办理国家预算收支的机构,是国家预算执行的重要组成部分,是中央银行工作与国家财政工作的一个重要连接点,是联系货币政策、财政政策的桥梁和纽带。国库业务集中反映着国家预算资金的筹集和分配,国库统计分析是国库管理工作的重要手段,是服务国家宏观调控的基础性工作。通过国库统计分析能够及时掌握预算收支完成进度、变化及其原因,保证国家预算收入任务顺利完成,促进国家各项政治经济活动的正常进行,促进和谐社会的建立;同时对于加强预算监督和管理,维护各级预算正当权益,合理支配财力,积极促进财政收支综合平衡,以及中央银行制定货币政策,提高中     

论中国政府预算管理改革的优先序--兼议绩效预算在中国的适用性

绩效预算是西方国家实践证明了的先进的预算管理模式。但绩效预算的实行需要社会相关制度环境的配套。中国目前尚不具备实施绩效预算的基本条件。中国预算制度改革的当务之急是建立控制取向的预算管理模式,解决财务合规性问题。待相关条件具备后,再选择绩效预算管理模式。     

我国人民代表大会行使预算监督权的制度缺陷分析

各级人大的预算监督是预算监督体系中最为重要的一环,但多年以来由于诸多原因,人大的预算监督职能被严重弱化,其在预算监督体系中的主体地位无法体现,甚至有让位于其他监督形式的趋势,这不能不引起我们的重视。本文着重分析了阻碍人大充分发挥其职能的种种制度缺陷,以期对相关法律制度的健全有所帮助。     

浅议“收支两条线”管理

“收支两条线”是指各级执收执罚部门和单位(代政府收取行政事业性收费,政府性基金等财政资金和有执罚收入的单位)将其依托政府职能所得的收入实行预算管理,上缴国库或财政专户,其所需经费由财政部门按预算核拨,做到收是收、支是支,简称“收支两条线”。这是一项从源头上预防和     

关于政府投资项目效益审计的思考

效益审计是审计工作的重要内容和发展趋势。开展政府投资项目效益审计，是加强和改进部门预算管理的重要环节，是促进有关部门和单位调整投资结构、优化投资方向、加强投资管理、提高投资效益的重要措施，也是审计部门效益审计工作的主攻方向。     

对国有企业实行全面预算管理重要性的认识

为了加强对国有经济的调控能力，依法履行国有资产出资人职责，提高国有企业的管理水平，完善国有资本预算体系，落实国有资产保值增值目标，北京市国资委从2005年起对所有国资委监管的企业实行国有资本经营预算管理，并开始编报年度企业财务预算报表。