我国财政收支划分的立法研究

财政收支划分是财政管理体制的重要组成部分.在市场经济体制下,财政收支划分立法有利于政府职能的履行和公共财政的运行,是完善分税制财政管理体制的丛然要求.完整的财政收支划分法律制度应当由财政级次划分、财政收支分类、财政支出划分和财政收入划分等制度构成.     

On the timeliness of tax reform

This paper analyzes efficient government reactions to unanticipated tax avoidance. Quickly reforming tax laws to reduce the effectiveness of new tax avoidance techniques prevents widespread adoption, but indirectly encourages the rapid development of new avoidance methods if prior users are permitted to retain their tax benefits. Tax reforms that immediately prevent new avoidance mean that innovators need not fear imitation by competitors, and cannot rely on copying the innovations of others. Such an activist reform agenda diverts greater resources into tax avoidance activity, and might thereby lead to a faster rate of tax base erosion, than would a less reactive government strategy. Efficient government policy therefore entails either the retroactive elimination of tax savings, with possible associated costs, or else a deliberate pace of tax reform in response to taxpayer innovation.     

Domestic and international strategic interactions in environment policy formation

Summary. In this paper, we establish the most possilbe general formulation of the technology governing carbon-gas emission, giving rise to global external diseconomies, and ty to explore into the strategic interactions,both domestic and international, when an individual country decides on the environmental policies. Through the comparison among emission taxes, quotas, and standard in the perfectly competitive private economies, we find that the first two policies are equivalent but they are different in effects by virtue of what we may call the tax-exemption effect of emission standards. Such a difference in the policy effect further affects the other country's welfare through the global externalities, amplified through whether the government can precommit to either the emission tax or the emission standard. Received: January 16, 2001; revised version: April 16, 2002 RID="*" ID="*" The authors thank the valuable comments by an anonymous referee. Ministry of Education and Science for its financial support is also greatly acknowledged. Correspondence to:K. Kiyono     

税收政策与高科技企业研发融资效率的关系分析

本文以税收政策对高科技企业研发融资效率的研究为切入点,对广东省具有研发机构企业的现行税收政策对高科技企业研发融资效率的作用和影响进行了分析,在此基础上提出了适合高科技型企业R&D融资的税收政策的建议。     

湘北环湖红壤丘岗区生态经济特征及发展途径初探——以盘塘红壤实验区为例

本文通过对盘塘红壤开发实验基地区域生态经济特征及存在问题的分析,初步提出了该区生态经济深度发展的主要途径,并就整个湘北环湖红壤丘岗区生态经济发展提出了几点粗浅看法。     

黑龙江省金融风险隐患与法律对策研究——以黑龙江商业银行不良资产居高难题为切入点

商业银行不良资产居高问题长期以来一直是困扰我省经济发展的难题,也是我省在东北老工业基地改造建设中急需解决的主要金融风险.用经济学和法学的分析方法,以不良贷款作为出发点,可以看出法制健全与金融风险防范之间的重要关联性,便于有针对性地选取社会信用、银行内部法人治理结构、业务创新、退出等机制,也有利于分析探讨如何以法律规范的手段有效地解决我省不良资产居高难题.     

东北老工业基地经济增长对科技投入影响的计量分析

选择部分宏观经济指标和科技投入指标,对1991～2003年间东北地区经济增长与科技投入变化的相关性进行了初步分析,并通过经济增长与科技投入相关性模型的建立,对东北地区未来科技投入的趋势做出判断,在实证分析的基础上,提出东北老工业基地优化科技投入的具体对策建议.     

个人所得税地区间汇算清缴方法研究

综合与分类相结合的个人所得税制改变了个人所得税按来源地缴纳和分享的模式。个人综合所得的所得税征收时实行预扣预缴和次年汇算清缴制度。当个人综合所得来源于多个地区时,需要在不同预扣预缴地区间进行汇算清缴。如何在不同收入来源地分配税收成为地区间汇算清缴制度设计的重要关键。本文首次从税收创造和税后收益分配角度,建立了两个税收分配的合作博弈模型。比较分析发现,使用解决"破产问题"的方法都是把地区的所得和总税收作为给定的参数,没有考虑地区所得和税收之间的生成关系和累进税率。我们的研究证明夏普利值作为合作博弈的解,具有公平性、效率性和单调性,是个人所得税地区间分配方式的合适选择。     

税务征收体制下的社会保险费征管制度建设研究

我国社会保险费征管体制改革正在不断深入。当前,社会保险费征管仍存在制度设计有待完善、法律依据不够清晰的问题。本文基于税收征管视角,对社会保险费征管制度进行了重新审视,在全面梳理了制约社会保险费征管制度完善的限制性因素的基础上,从科学设置社会保险费征管前置程序、全面构建社会保险费征管的保障程序等多个方面,对将社会保险费征管融入税收征管流程的可行性进行了分析和探讨,以期为我国社会保险费征管制度的完善提供参考。     

我国保险公司税收制度的完善

我国保险公司税制存在诸多弊端 ,如 :中外资保险公司所得税待遇不同 ,营业税负担过重等 ,阻碍了保险业的发展。笔者建议在考虑政策目标 ,税收原则 ,最终纳税人等相关因素的前提下 ,改革现行保险公司税制。如 :统一中外资保险公司所得税税率 ,降低营业税率并实行差别税率等。