金融危机条件下的财政政策选择

美国次贷引发了国际性金融危机,对我国经济产生了一些影响。针对这些影响作出初步的判断和预测,提出科学的财政政策方向选择,是当前摆在我们面前的一项重大任务。     

改革开放以来林业财政政策与评述

对1978年改革开放以来林业财政政策分两阶段进行评述。1978～1992年,我国的林业财政投入政策、林业税收政策、林业财务政策对促进林业快速发展发挥了重要作用,主要表现在:推进了森工企业改革,推进了造林绿化,林业事业体系建设逐步完善。但也存在税收负担重、未形成有效投入体系、财务政策追逐目标不当等问题。1992年至今,积极的林业财政政策使我国生态建设体系明显加强,森林资源保护重点加强,林业产业体系更趋完善。但在面对林业急需发展的实际仍显投入不足,林业税收政策尚未达到应有的优惠程度,林业财务政策仍需改革等方面仍需改进。     

对农村公共产品供给效率的再思考——从政府职责划分与支出分配视角的分析

农村公共产品供给中的一个基本问题是如何划分各级政府在农村公共产品供给中的职责范围与财力分配,明确农村公共产品由谁（中央或地方政府）提供更具优势和更有效率。本文从阐述公共产品供给基本理论入手,揭示农村公共产品中地方政府的优势地位,认为政府职责划分不清和支出分配错位是农村公共产品供给效率低下的重要症结之一,提出应重新界定各级政府在农村公共产品供给中的事权范围,明确与之相匹配的财力保障,从而提高农村公共产品供给效率。     

能源结构调整的税收政策选择

能源是经济发展的动力,常规化石能源储量限制及其带来的环境问题已经成了经济发展的瓶颈因素,发展丰富、清洁的新能源极为迫切,但在现行市场机制下,能源产业的外部成本和外部收益均未得到有效体现,能源市场的发展存在着市场失灵,为此,可以通过附加税收政策内化常规化石能源的外部成本和优惠税收政策内化新能源的外部收益,以实现能源结构的调整。     

居民收入差距的财政调节:绩效测度与因素分析——基于辽宁城镇居民视角的分析

采用统计年鉴权威数据,运用统计与计量研究方法,对辽宁城镇居民收入差距的财政管理绩效进行测度与分析。研究表明2002年以来辽宁城镇居民收入差距未能得到有效缓解和控制,财政管理手段对城镇居民收入差距调节低效,甚至存在负效应;辽宁城镇居民收入差距的静态来源和动态趋势存在各自特征,其中财产性收入的影响与调控值得关注,经营性收入亟待重视。最后依据测度结论及辽宁经济社会发展实际,提出改善辽宁居民收入结构的政策取向和对策建议。     

新时期农民专业合作社发展面临的问题及对策

农民专业合作社作为一种互助性经济组织既是实现家庭分散经营与市场经济对接的有效途径,也是我国破解“三农”问题的较好选择,其自身的发展关系重大。在新时期,我国农民专业合作社的进一步发展面临法律法规单一、财税信贷政策扶持力度不够、农业风险防范滞后和分配机制不完善等问题,应通过完善立法,加强财税、信贷支持,加强风险防范和规范分配机制等措施促进农民专业合作社的可持续发展。     

内生经济增长理论与财政政策的一般性研究

内生增长理论是现代经济增长理论中的一个核心内容。从长期经济增长所依赖的路径来看,人力资本和技术进步作为经济增长的内生因素,可以弥补因其他要素收益递减而带来经济增长停滞这一局面。如果经济增长率是由内生因素决定的,那么财政政策对经济增长的影响将再次成为人们关注的焦点。在国家财政政策干预下,以内生增长为动力,逐步形成有利于经济增长的物质资本投资向人力资本和技术进步等方面投资的转换机制。     

分税制、转移支付与县域财政差距——基于安徽省个案的研究

根据1998—2007年安徽省61个县(市)财政数据,运用基尼系数和泰尔指数分解法对安徽省县级财政差距进行地区和收入来源分解,结果发现:安徽省县域财政差距呈现扩大趋势,皖南、皖中、皖北的地区分解结果显示区域内部差距对总体差距的贡献率呈现缩小趋势,区间差距对总体不平等差距贡献率呈扩大趋势;县级财力差距的结构分解显示,本级财政收入中的营业税和增值税是县际间财力差距贡献的主要因素,转移支付项目中的专项转移支付、原体制补助税收返还是造成县级财力差异的主要原因,一般性转移支付没有起到均衡县际间财力差距的作用。     

生态林业市场化筹资方式的思考

生态林业发展需要建立一个有效克服“市场失灵” ,解决生态林业生产资金补偿的融资机制。除了传统在公共财政框架下 ,通过财政支出安排生态林业发展资金需求的思路外 ,还要重视包括森林生态环境效益服务市场在内的森林“公共产品”资金的市场循环途径 ,如碳贸易和生物多样性交易。     

次优状态下大小兴安岭生态功能区政策工具选择依据研究

大小兴安岭生态功能区成立和发展过程中,选取有效的政策工具,实现生态保护和经济发展并行是一个具有重要理论和现实意义的研究课题。通过比较静态分析方法对适合生态区使用的生态税、天然林产品税以及天然林砍伐配额等政策工具进行成本分析和比较,在成本收益最大化理论的前提下,结合次优状态下两个社会福利影响分析,指出不同情况下如何选择成本最小,收益最大的政策工具,为生态区政策工具选择提供参考。