政府财政行为对劳动收入占比的影响——基于2004—2011年中国省级面板数据的实证分析

运用广义矩估计法(GMM)并利用2004—2011年中国省级面板数据,考察了中国政府的财政收支行为及其他相关因素对劳动收入占比的影响,并对实证结果进行了稳健性检验。研究结果表明:政府的财政支出行为与劳动收入占比的关系曲线呈显著的倒U型,在样本观察期内两者正相关,引入时间虚拟变量后政策效果更加明显;政府的财政收入行为对劳动收入占比的影响为负;第三产业占比、资本深化、劳动保护等因素对劳动收入占比具有正向影响,人力资本、对外贸易等因素对劳动收入占比具有负向作用。     

财政性存款对基础货币影响研究--基于中央银行资产负债表的实证分析

根据中央银行资产负债表,财政性存款是中央银行的负债,是基础货币的减项,因此财政性存款特别是国库现金对基础货币的投放或者回笼具有反向影响。本文对分税制改革和国库集中收付改革分别设置虚拟变量,实证分析了财政性存款对基础货币的影响关系。实证结果表明,1994年前财政性存款对基础货币影响较小,分税制后影响大幅提高。但2001年国库集中收付制度改革后,虽然规范了财政资金管理、加快资金流动,但另一方面也带来人行国库与财政国库并存的问题,使得财政性存款对基础货币的“吸储”作用减小。本文认为：人民银行经理国库体制和财政性存款缴存制度共同作用下,财政性存款发挥基础货币回笼作用;财政体制变化等长期制度性因素在财政性存款对基础货币影响中发挥更为明显的作用;财政性存款是非常敏感的指示器,对现行货币政策具有重要意义。     

分税制财政体制改革中的利益集团博弈研究

改革开放以来,尤其是中国共产党十八届三中全会召开前后,在财政体制改革过程中,存在着各种利益集团之间错综复杂的博弈问题。本文将以博弈论为主要的分析工具,运用实证分析法来研究完善分税制财政体制过程中的利益集团博弈问题。首先概括性地阐述我国分税制财政体制中的利益集团博弈问题。然而具体分析各种利益集团的博弈问题。从取得财政收入方面来说,主要是处理好税收征纳双方的博弈问题;从支出财政资金层面讲,则是处理好政府各个职能部门之间的博弈关系。由此在深化财政体制改革的过程中,我们必须妥善处理好中央与地方,国家、企业与个人,税收征纳双方,政府各个职能部门等利益集团之间错综复杂的利害关系。激发全社会各方面的活力,使得众多利益集团创造社会财富的源泉动力充分地涌流。目的是完善分税制财政体制,构建与市场经济相适应的现代财政制度。     

加大我国农业财政投入规模的对策建议

改革开放以来,我国的农业投入不足,财政对农业的实际支持程度不高,这也是制约我国农业现代化进程的重要制约因素。农业是国民经济和社会发展的基础,当前我国农业正迈向现代化发展的重要阶段,农业发展急需加大财政投入规模。本文运用统计一般描述法,分析了我国农业财政投入绝对与相对规模,得出农业财政投入绝对规模在不断加大,但是从相对规模看,财政支农支出占财政总支出的比重来看却呈现持续下降的趋势;财政支农支出占农业GDP的比重变化具有十分明显的波动性和阶段性。根据这一结论,提出增加财政收入,加大农业投入力度,把握重点投入,提高农业财政资金使用效率,促进农业投资的法制化与规范化等政策建议。     

Fiscal Stimulus in Times of High Debt: Reconsidering Multipliers and Twin Deficits

We investigate the impact of fiscal stimuli at different levels of the government debt‐to‐GDP ratio for a sample of 17 European countries from 1970 to 2010. This is implemented in an interacted panel VAR framework in which all coefficient parameters are allowed to change continuously with the debt‐to‐GDP ratio. We find that responses to government spending shocks exhibit strong nonlinear behavior. While the overall cumulative effect of a spending shock on real GDP is positive and significant at moderate debt‐to‐GDP ratios, this effect turns negative as the ratio increases. The total cumulative effect on the trade balance as a share of GDP is negative at first but switches sign at higher levels of debt. Consequently, depending on the degree of public indebtedness, our results accommodate long‐run fiscal multipliers that are greater and smaller than one or even negative as well as twin deficit and twin divergence behavior within one sample and time period. From a policy perspective, these results lend additional support to increased prudence at high public debt ratios because the effectiveness of fiscal stimuli to boost economic activity or resolve external imbalances may not be guaranteed.     

我国省以下财政分权对环境污染的影响

基于我国2003-2011年地级市的数据,文章采用联立方程模型,实证分析了省以下财政分权对地级市环境污染的影响。回归结果表明：从总体上看,省以下财政分权对地级市污染物的排放有正向影响,省以下分权程度的提高不利于污染物排放量的减少,不利于增加地方政府管制污染物排放的努力程度。研究还表明,由于各地区的经济发展水平不同,并且各种污染物的外溢效应不同,使得财政分权对污染物排放的影响程度存在显著差异。     

财政分权、经济发展与城乡居民收入差距——基于省级面板数据的实证分析

本文基于2002—2011年省级面板经济数据,运用联立方程组模型分析财政分权对城乡居民收入差距与经济发展的影响效应及二者之间的相互作用。研究发现,财政分权既有利于促进经济发展又能够缩小城乡居民收入差距,同时,不同地区的财政分权对经济发展和收入差距的影响效应因财政支出结构的不同而不同。此外,研究发现我国城乡居民收入差距与经济发展存在库兹涅茨倒U型曲线关系,并得出我国城乡居民收入差距并没有达到拐点。     

财政支出结构对城乡收入差距的影响——基于结构性收入差距视角的实证研究

文章将城乡收入差距分解为四项结构性收入差距,即工资性收入差距、经营性收入差距、财产性收入差距和转移性收入差距。各项结构性收入差距对城乡总收入差距有不同贡献和作用。研究表明：不同财政支出项目对城乡总收入差距的影响是通过作用于不同结构性收入差距实现的。财政科教文卫支出主要通过拉大城乡经营性收入差距从而对城乡总收入差距产生扩大作用;财政支持农业支出主要作用于城乡转移性收入差距从而缩小城乡总收入差距;财政社会保障支出对城乡结构性收入差距均表现为扩大效应,但统计上不显著;财政公共安全支出一定程度上缩小了城乡工资性收入差距,然而这种影响是不可持续的。     

财政分权视阈下防范和化解我国地方政府债务风险的路径选择

随着经济的发展和经济体制改革的不断深入,地方政府的收支缺口越来越大,债务迅速膨胀。债务存量较多、结构失衡、使用效率低下、偿还期集中等问题导致我国地方政府债务蕴含风险日益增加,究其原因既有债务约束软化、债务收支监管乏力、风险预警系统失准等债务管理方面的不足,也有财政分权、转移支付等制度方面的局限。鉴于此,从应对地方债务风险的短期举措和长期制度建设两个层面提出对策,多措并举,标本兼治,为防范和化解我国地方政府债务风险的路径选择提供思路。     

Reforming Budgetary Institutions in Latin America: The Case for a National Fiscal Council

Latin America's economies have made tremendous improvements in recent years. Following the lost decade of the 1980s, economic growth has resumed. But the fruits of this progress remain to be consolidated. The political consensus supporting reform is fragile, and the economies of the region are still susceptible to destabilizing shocks, as recent events have underscored. Even well-devised economic policy strategies can be thrown off course by disturbances. This article proposes an institutional reform—a National Fiscal Council—designed to allow Latin American countries to break out of this vicious circle.