试论西方政府治理中的公共财政体制创新

现代西方国家,解决财政危机不得不通过公共部门的体制创新,以达到"以人为本"和经济、社会、科学可持续发展的政府治理目标。伴随全方位的政府治理,公共财政发展新理念得以树立,并形成了公共财政体制创新趋势。     

移动互联网时代的政府组织传播模式构建

政府组织传播是政府组织信息在其系统网络结构中的流动过程,本质上是政府组织信息的传递与共享。移动互联网与传统的固定互联网相比,突出特点是具有移动性,将打破用户对固定终端设备的依赖,能对政府组织传播模式产生变革性影响:能提高政府组织传播的广度和便捷性;能提高政府组织传播的实时性和效率;能增强政府组织传播的个性化和互动性。基于移动互联网的政府组织传播模式,可从两结点间的信息传递模式、结点自身的信息资源管理模式和所有结点的信息资源共享模式等三个层面进行描述。     

政府控制、机构投资者持股与投资者权益保护

文章从政府控制的制度层面因素出发,以大股东资金侵占为研究载体,考察中国机构投资者的股东积极主义行为.研究表明,总体而言,机构投资者已具备股东积极主义的动机和能力,能抑制大股东资金侵占行为,从而客观上保护投资者权益;然而,相对于非政府控制的上市公司来说,在政府控制的上市公司中,机构投资者采取股东积极主叉行为受到更多的限制,其抑制大股东资金侵占行为,客观上保护投资者权益的效果较差;并且主要是体现在地方政府控制的上市公司中.这意味着制度层面的政府控制因素对公司层面的机构投资者的股东积极主义行为具有重要影响.     

会展业发展中的政府职能

针对近年来我国会展业发展过热,各城市盲目发展会展业的情况,从会展业的产业特征、发展要求及城市发展会展业的条件出发,探讨了政府在会展产业发展中的角色定位及由此决定的管理职能;并从发展理念和具体运作的角度指出了政府在发展地方会展产业群中的作用和管理操作职能.     

浙江财政支持农业保险机制创新研究

风险是保险的前提和基础。农业的“靠天吃饭”决定了农业生产自然灾害风险的客观存在,农户的生产规模决定了农民家庭难以利用自身的资源禀赋处理农业风险,加之农业保险领域的信息不对称,解决农业保险市场失灵的一个重要路径是政府的制度供给。浙江地处东南沿海,台风等自然灾害频发,随着农业产业化、设施化的发展,农民对农业投入增加的同时,农业风险也在不断加大。如何建立与完善农业风险防范体系、推进政策性农业保险、增强农业和农户的抗风险能力,就成为农业增效、农民增收的重要路径。本文研究财政支持农业保险的机制创新,试图为浙江走出农业保险困境找到一条新的路径。     

我国农民充分就业的模式选择

目前,我国农民就业仍然处于不充分状态。这种状态的存在严重影响了农业经济的发展,延缓了农村经济结构战略性调整的进程,甚至也制约着整个国民经济的成长。实践证明,农业内部挖潜、大中城市的吸纳效应、国际劳务输出等模式是促进农民充分就业的重要途径。     

借助会计核算理性分析政府或有负债

政府或有负债的大量形成,会加大各级财政的负担,影响国民经济运行的稳定性和财政发展的可持续性。因此借鉴会计核算,尽可能的量化政府或有负债的规模和转化的政府直接支出责任,有助于我们正确地了解、评价和及时地防范或有负债可能引致的财政风险。     

自贸试验区负面清单模式下事中事后监管

我国自贸试验区负面清单的外资管理模式在本质上给外资和内资企业创造了公平竞争的市场法制环境,这种管理模式顺应了国际投资规则发展的新趋势,与我国正在进行的行政体制改革相契合。在负面清单模式下,我国政府监管体系在理念、体制和效果上面临重重挑战。自贸试验区的设立以开放投资为起点,以开放促进改革,政府管理由事前审批逐步转为事中事后监管,最终落实政府职能的根本性转变。负面清单模式的完善不仅应着力于修订负面清单文本,更为重要的是建立和完善事中事后监管制度。自贸试验区的事中事后监管在理念转变、立法完善、监管主体等方面还存在一些问题。应该从转变监管理念、完善立法、构建信息平台、监管主体多元化和完善社会征信体系等方面对事中事后监管制度进行完善。     

发达国家高速铁路项目政府投融资经验借鉴及启示

政府投融资对高速铁路项目的建设具有重要作用。近年来,我国高速铁路项目发展很快,建设规模越来越大,现行的政府投融资模式已不适用,存在负债风险升高、建设资金紧张、投融资模式单一僵化等问题。通过借鉴日本、法国和韩国等发达国家高速铁路项目政府投融资的成功经验,我国应加快创新多元政府投融资模式,设置合理资本投资比例,并成立专门机构负责投融资运营管理,同时完善相应的立法政策,从而构建出与高速铁路建设可持续发展相适应的的政府投融资模式,促进我国高铁事业的进一步发展。     

跨境电商统计方法改革研究

目前政府部门主流统计方法尚不能准确地反映出跨境电商全行业发展的实际情况。伴随着国家跨境电商综合试验区试点工作的全面展开,很有必要再次深入探讨现行的跨境电商统计体系。本文针对我国在跨境电子商务统计工作方面的理论研究和应用情况,从跨境电子商务统计的特殊性出发,首先分析了当前主管部门和研究机构各方发布的统计数据的瑕疵;然后提出了出口跨境电商统计方法的设计原则和标准;最后提出了现行跨境电商统计方法的改进设想和建议。