关于加强国土资源资产监管问题的思考

文章结合党的十六届三中全会《决定》中关于“国有资产监管”和“建立健全自然资源资产等制度”方面的内容 ,阐述了充分认识加强国土资源资产监管的重大意义。在此基础上对国土资源资产监管涉及的问题做了进一步的论述 ,主要包括 :监管内容的科学界定、分级监管体系的建立、监管方式的选择及加快监管队伍建设的途径等。最后对如何开展国土资源资产监管研究工作提出了四条建议。     

河南省认养农业发展策略研究

认养农业属于现代农业,而河南省以传统农业为主,认养农业尚处于初步发展阶段,探索阶段不免会产生一些问题。本文针对认养农业发展过程中存在的特色发展不深入、相关配套系统不完备、农业主体专业性有待提高等问题进行了分析,提出了从提升认养农业发展空间、完善相关系统、培养新型农民等方面促进认养农业发展,促进传统农业向现代农业发展模式转变,从而更好地振兴乡村。     

征地制度伦理定位在“社会主义”和“市场经济”

文章指称的“征地”主要限定在土地权属的永久性变更,即国家利用公权力,为公共利益需要,依法将农民集体所有的土地转为国家所有并给与补偿的行为,也称国家征收。探讨征地制度的伦理定位是制度建设的思想基础,也是实践理性的边界。近年来我国征地问题上之所以矛盾频发越演越烈,一个重要因素是征地制度中的伦理定位偏差,催生了征地中的非理性和非合理化行为,直接挑战了主流良心、社会公理和国家目标。21世纪是我国工业化、城市化的加速期,必然对土地有较大的需求。因此,探讨征地的当代伦理和符合社会主义市场经济的本质要求的征地伦理定位,是土地管理法制建设的理性基础。     

近15年来中国土地利用冲突研究进展与展望

研究目的:总结和梳理中国近15年来土地利用冲突研究文献,分析土地利用冲突的研究现状,展望未来的研究方向和重点。研究方法:基于中国知网、中文科技期刊数据库及万方数据知识服务平台学术文献数据库,采用文献调研法。研究结果:当前中国土地利用冲突研究具有很多共同的关注点,主要集中在土地利用冲突概念演变、类型与区域分布、原因及机制、评价与管理等4个方面。研究结论:在全面评析土地利用冲突研究成果的基础上,认为未来应当重点关注5个方面的研究:(1)理论基础和整体分析框架研究;(2)评价指标体系和定量模型研究;(3)多尺度(微观—中观—宏观)综合研究;(4)区域土地利用冲突情景模拟研究;(5)理论与实践相结合研究。     

建立安全生产长效机制实现渔业经济安全发展

本文从我国海洋渔业安全管理的现实需要出发，着眼于建立安全生产长效机制，提出了海洋渔业安全生产长效机制建设的指导思想，以及建立渔业安全法律法规框架、完善监管体制、建立防控体系、应急救援体系、培训教育体系、投入保障机制等六个方面的关键措施。     

低渗特低渗储层的潜在伤害问题及对策

在勘探开发生产过程中,低渗、特低渗储层比中、高渗储层更容易受到伤害,并且,储层受到伤害后要解除伤害也更加困难。所以,要提高储量占我国油气总储量四分之一左右的低渗、特低渗储层的勘探开发效果及效益,搞好低渗、特低渗储层的保护工作就尤为重要。要搞好保护油气层工作的前提,是要对待保护储层的潜在伤害问题进行比较清楚的认识。对全国各油田进行的低渗特低渗储层的潜在伤害评价资料进行了比较全面系统的分析研究,确定出了我国低渗特低渗油田的主要潜在伤害问题,提出了在勘探开发生产过程中减轻这些伤害的对策,以便为勘探开发生产过程中开展低渗特低渗储层的保护工作提供必要的参考依据。     

主体功能区建设与区域利益的协调——以河北省为例

推进主体功能区建设是贯彻落实科学发展观、促进区域协调发展的重大战略举措。区域利益是客观存在的,良好的区域利益协调机制有利于区域利益的协调和主体功能区建设的顺利推进。河北省主体功能区建设中面临着区域主体不成熟、地方政府理性的有限性、区域主体参与性不强和区际间区域利益关系尚未理顺等问题,需要着力构建一个包括协调目标、协调内容、协调主体、协调程序、协调手段及实现途径等在内的完善的区域利益协调机制,并通过成立专门的协调机构、推进区域治理主体多元化、构建区别对待的政府绩效考核机制与区域利益补偿机制等途径实现区域利益的有效协调。     

运动体间关联性遵循的规律——“α角规律”理论

通过对探求天体作用光所遵循的规律的讨论得出一条重要的客观规律,即"α角规律"理论。该理论对研究宇宙性问题和运动体间的关联性具有普遍适用性。依据该理论,详细探讨了以下问题:(1)光速C的界阈与自由程;(2)天体特性;(3)宇宙形;(4)运动体间相互作用的规律;(5)时空运行与天体的关系。     

我国水利绿色发展水平测算分析

[目的]通过建立水利绿色发展二维关联评价指标矩阵,从社会—经济—生态和输入—响应—输出两维度测算我国水利绿色发展水平,并分别从准则层、指标层确定其主控因子。[方法]文章运用水利绿色发展指数模型,选取2008—2017年17个指标分析我国水利绿色发展水平的时间演进;采用障碍度模型分析其主控因子。[结果]我国水利发展已从非绿色发展期(2008年及以前)、较差绿色发展期(2009—2014年)进入基本绿色发展期(2015—2017年),水利绿色发展指数从2008年的0.11上升至2017年的0.54,社会—经济—生态耦合协调度从2008年的0.18上升至2017年的0.54,输入—响应—输出耦合协调度从2008年的0.04上升至2017年的0.53。中国水利绿色发展水平主要控制因子整体表现为社会因子经济因子生态因子,输入因子响应因子输出因子;指标层主控因子中生态用水比例系数、水利信息化水平、工业用水重复率、农业用水比例系数、水土流失治理率、水功能区水质达标率在排名前五位因子出现频率最高。[结论]水资源开发利用环节的绿色高效、经济发展结构优化及水资源信息化管理水平在我国水利绿色发展进程中起到重要作用。     

不可分共同共有:集体土地所有权制度重构

在农村改革不断深化的过程中,我国集体土地所有权制度存在主体虚位、权能残缺等弊端,不利于农民权益的保障和市场经济的发展。集体土地的不可分共同共有制,明确了集体土地所有权的主体,有利于稳定农村土地关系、保护农民利益和用物权制度规范土地权利,应当是改革的最佳选择。目前要做到：明确集体土地的权利主体,健全行使共有财产管理权的组织机构,完善集体土地所有权的权能和权利行使方式,限定集体土地的公法义务,改革土地法律管理体系。