INTEREG: A Twenty-region Input–Output Model for Italy

Since the regional scale turns out to be the scale at which fiscal devolution is likely to be accomplished in Italy, and that at which trade and growth interdependencies as well as regional convergence can be most conveniently investigated, a new 20-region input–output model for Italy seems to be a useful tool of analysis. Although various regional and interregional models have been constructed since the 1950s, none has been implemented for the whole system of 20 Italian administrative regions considered in their tight mutual dependence; also, the pool approach has not been greatly favoured, even in situations where direct information on regional trade is lacking. The main purpose of this paper is to report on the structure of the model, the rather complex procedure used in the model construction and the adopted solution technique. Some space is devoted to the problems encountered in handling regional trade endogenously in an input–output setting and to a comparison between the pool approach, used in the Italian model, and other current techniques. The paper also reports on some preliminary results regarding the regional impact of fiscal policy.     

On the cost-benefit of the regionalisation of the National Health Service

In this paper we analyse in formal terms the desirability of the regionalisation of a National Health Service. The policy consists of a devolution process, i.e. the increase in the health services provision to be decided by a region and financed by an increase in its revenues. The change is a marginal one, as it regards the part of supply of the health services exceeding a minimum standard, which for purposes of equity is maintained uniform in the national territory. As the central government is responsible for this component of the provision of health care (a federal “mandate”), the level of the said component is chosen by this authority and financed by federal taxation. Moreover, the government also applies an equalisation scheme based on the difference between a standard level of tax revenues and the revenues which the region is deemed able to raise for this purpose. Within the theoretical context of welfare improving reforms with distortionary taxation, we derive two conditions which focus on the regional, as well as the social, convenience of regionalisation. Received: May 5, 1999 / Accepted: January 21, 2000     

人力资本需求与工资差距:技术、贸易和收入的影响

人力资本水平的提高和技术贸易的发展都会促进人力资本密集型技术的进步,增加高等人力资本水平劳动力的需求,从而扩大了工资差距.在商品贸易中,制成品出口比例的增加会改变我国的产品需求结构,使高等人力资本密集型产品的生产增加.同时,居民收入水平的提高带来了消费升级,也促进了高等人力资本密集型产品的生产.高等人力资本密集型产品的生产引起了高等人力资本水平劳动力需求的增加,扩大了工资差距.     

收入差距、位置消费与社会稳定

适度、合理的收入差距,不仅是激励人们竞争,促进发展的重要务件,也是位置消费产生的基本条件;但过分悬殊的收入差距则不仅会影响人们的社会心理,不利于提高有效消费,而且可能产生畸形的位置消费行为,甚至会因此影响社会的稳定.在分析和研究目前收入分配问题时,应当从位置消费的新视角研究它们对社会稳定的影响.研究位置消费有利于我们从人们相互比较的满意度中观察改革的效果,权衡各项利弊得失,并及时地采取微调措施,尽可能地减少改革的摩擦和阻力.     

地方财政体制权责不对称问题研究

地方财政体制权责不对称已经成为分税制后我国地方财政管理体制运行中的一个较为突出的问题。主要表现为：事权划分原则性不强且缺乏法制化基础导致了政府间事权下移，地方政府级次过多与“倒轧账”式的分税模式引起了地方政府间财权上移，转移支付制度不规范造成了地方政府间财力差距日益扩大。为此，我们应选择相应的治理对策来完善我国地方财政体制。     

我国省际间财政差异趋势与影响因素的实证研究

本文通过1980-2005年间的样本数据,揭示1980年以来我国省际间财政差异的变化趋势,以及这种变化趋势的影响因素.我们的研究表明,在财政收入方面,受地区经济差异加大的影响,1994年以后财政收入差异有扩大态势,而分税制改革有助于缩小省际间财政收入差异.在财政支出方面,1995年以后财政支出差异呈上升趋势,这是地区间经济发展水平差异与分税制共同作用的结果,但是前者的作用远远大于后者.因此,缩小省际间财政差异的途径除转移支付外,还应当主要致力于缩小省际间经济发展水平差异.     

农村教育发展的财政保障

长期以来农村教育的特征，说明教育经费短缺一直是农村教育发展的突出矛盾。要对农村教育实施财政保障，须以整顿农村教师队伍为前提，在教育观念、国民经济结构、教育结构、政府预算结构及财政体制等五个方面作战略性调整，同时制止对学生的乱收费。     

我国生态环境保护和治理的财政政策选择

环境的公共产品性质和外部性，决定了它应该成为政府财政投资的重点。因而财政政策对环境保护和治理的影响极大。从总体上看，我国的财政政策在支持生态环境保护和治理中发挥了重要作用。但由于财政政策在设计上存在着缺陷，致使其在生态环境建设中的支持作用未能完全发挥。基于此，本文提出了完善我国生态环境可持续发展的财政政策建议。     

城市生态学视野下的动态适度人口规模——兼论上海人口发展的基本态势

提出城市适度人口规模不是一个静态的数值,而是动态的过程。不是一个先验的数值,而是系统决定的综合结果。建立了一个适度人口规模的概念性框架,即EFL模型,就是说合理和适度的人口规模是与之相联系的资源环境因素、功能和经济方式、空间区位状态共同决定的结果。生态系统的变动,综合决定了一定时期、一定标准下的城市人口适度规模,并决定了这一适度规模的变化趋势。基于这一思路,讨论了影响上海人口规模变动的积极因素和阻碍因素,从资源环境变化、城市功能变化和城市空间变化三个方面对上海适度人口规模的变动趋势作了基本判断,提出上海人口规模将出现先上升再下降的趋势。根据动态适度人口规模的观点,对城市人口综合调控和城市管理的有关问题提出了一些建议。     

县级财政的现状与创新

县级财政是按照“一级政权、一级财政”的原则构建起来的,在基层政权建设,为保证经济发展和社会稳定提供财力支持方面发挥着重要的作用。目前,随着改革的深入,县级财政也面临着一些困难,诸如收入总额偏低,赤字面大,负债多,风险大,部分地区存在财政空转现象等。造成这些困难的因素有很多,既有体制上的,又有管理上的,还有历史原因。为解决县级财政的困难,要理顺机制,培养财源,加强支出管理,构建符合公共财政要求的框架体系。