政府采购新政启航：标准与规范

处于《政府采购法》颁布十年的节点上，为适应政府采购制度改革及对外开放的需要，财政部在2012年上半年密集出台了以推进政府采购标准化管理和提高政府采购规范管理水平为目标的多项新政。这就包括了《关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知》、     

关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，新疆生产建设兵团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：     

转移支付：“条条”不如“块块”

据《第一财经日报》报道：6月底，国家审计署审计长李金华在《关于2005年度中央预算执行的审计工作报告》中剑指转移支付，让对“跑部钱进”等现象的讨论再次白热化。李金华已经几次对转移支付“开炮”了。6月3日，在“中国科学与人”论坛上．李金华曾形象地打了个比喻：中央转移支付从中央部门一直流到村庄，渠道很长，这个水渠是要“渗水”和被“截流”的，有时候水流到村里面就没有了。2005年，审计署对20个省（区、市）地方预算进行抽查发现，中央预算编入地方预算有3444．27亿元，约占中央实际转移支付7733．65亿元的44．5％．这意味着中央转移支付有一半以上没有纳入地方财政预算．完全脱离了人大的监督，有的甚至脱离了政府的监督。     

财政工作需迫切解决五个方面的问题

我国财政工作还存在以下五个方面需要迫切解决：一是中央预算管理有些方面还需进一步规范，一些部门财政资金使用效益不理想，预算执行不严肃，甚至挤占挪用、隐瞒收入；二是有些专项转移支付分配管理仍不规范，要求地方配套较多；三是一些中央部门和单位未严格落实深化“收支两条线”管理改革的规定：四是部分地区和部门在收入征管工作中违规减免和监管不力；五是一些国债项目重复安排、配置不合理、损失浪费等。     

预算“黑洞”

<正> 1999年6月26日。审计署审计长李金华向全国人大常委会第9届10次会议报告了对1998年中央预算执行情况和其他财政收支情况的审计结果。审计报告透露了什么?根据审计法的规定,审计署对1998年中央预算执行情况进行了审计,主要审计了财政部具体组织执行中     

2012年中央预算内基建投资或超4000亿

2011年12月27—28日,中央农村工作会议在北京举行,会议总结了2011年中国农业和农村工作,并对2012年的农业农村工作进行了研究部署。在中央农村工作会议召开期间,农业部于2011年12月27日召开全国农业工作会议,安排2012年农业农村经济工作。     

财政部：中央单位要带头采购国贷

5月22日，财政部出台了“关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知”。通知要求，中央单位要带头实施政府采购支持节能环保、采购正版软件以及采购本国产品等政府采购政策。对涉及节能产品和环境标志产品的招标采购项目，要在采购文件中明确优先采购和强制采购的措施，载明对投标产品的相关要求。     

国务院：新目录发布 工程细分为四个品目

2012年12月19日，国务院办公厅印发《中央预算单位2013～2014年政府集中采购目录及标准》（国办发[2012]56号，以下简称《新目录》），要求国务院各部委、各直属机构遵照执行。     

加强预算监督 推动审计建设——访省人大常委会预算工作委员会副主任孙刚

今年夏季，众多媒体不约而同地将目光投向国家审计，将“审计风暴”推向高潮。“风暴”的源头，就是李金华审计长在十届全国人大十次会议上所作的《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。李金华审计长在报告中详列了教育经费、“三农”资金等被人们普遍关注的热点问题，引起了人们对财政预算执行审计的关注。1995年1月开始实施的《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国审计法》规定，各级政府审计部门有权对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行和预算外资金的管理、使用等情况实行审计监督，从而开创了同级预算执行审计的格局。近10年来，各级审计机关在本级政府的领导下，紧紧围绕中心工作，以预算执行审计为主题，积极创新，探索出了许多成功经验。尤其是近年，审计署提出了“全面审计，突出重点”的审计方针，在积极打造“3 1”审计业务格局的同时，将财政作为头戏，而预算执行审计更是财政审计的重中之重。为此，本期以财政预算执行审计为专题，对相关问题进行了深入研讨。     

财政部关于认真贯彻落实《中央预算单位2004年政府集中采购目录及标准》的通知

国务院办公厅颁布的《中央预算单位2004年政府集中采购目录及标准》,在政府集中采购目录、部门集中采购项目、部门采购限额标准、公开招标数额标准、其他事项等方面对中央单位实施政府采购作了明确规定,同时要求各中央单位和集中采购机构要提高认识,加强领导,认真落实,努力开创中央单位政府采购工作新局面。