完善农村低保制度 构建城乡特困居民救助体系

大连市农村居民最低生活保障制度(简称农村低保制度)起步较早,从1997年开始在部分县区进行试点,截至2005年底,全市8个涉农区市县均先后建立了农村低保制度,全市共14337户、25648人享受到了农村低保待遇,农村低保制度在保障农村困难居民生活方面发挥了重要的作用.但随着经济社会的发展,原有农村低保制度也暴露出来一些问题,如农村特困居民应保未保、保障标准不统一、税费改革后农村五保供养标准偏低等.     

完善河北省最低生活保障制度的思路与对策研究

近年来,河北的城乡最低生活保障制度逐步发展完善,保障能力和保障水平都得到明显提高,但仍然存在综合保障程度偏低、保障差异较大、资金保障能力不强和相关保障体制滞后等问题。针对这些问题,应在保障程度上,适度扩大覆盖范围,逐步提高保障标准;在保障公平上,缩小城乡保障差距,协调区域保障水平;在保障能力上,优化财政投入机制,扩充保障资金渠道;在保障制度上,健全低保管理流程,完善社会救助体系。     

农村低保评议应公开透明

近年来,随着国家对农村居民最低生活保障制度的实行和生活保障金的逐年提高,农村一大批因伤残、疾病等原因而丧失劳动能力,生活陷入极度贫困的特困群体得到了救助,解决了他们的实际困难,体现了党的温暖和关怀。但一些地方在低保户资格的申请、评估、审核过程中违规操作,弄虚作假,致使一些不符合条件的农户被纳入低保,“人情保”、“关系保”、富人吃低保的现象屡屡发生,引起广大群众的强烈不满。不少群众以低保评选不公为由四处上访,造成极坏的影响。     

农村低保制度绩效分析及机制创新——以闽四山区为例

本文通过对福建省四山区低保筹资模式的博弈分析和保障力度的实证检验,指出农村低保制度发展的主要制约因素,进而提出重构农村低保制度应遵循的原则和需要进行的政策创新。     

失地农民养老保险：来自迁安的经验

迂安市委、市政府坚持科学发展观，统筹城乡发展认真落实“公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸城市明向农村辐射，社会保障向农村覆盖”的思路，在社会保障向农村覆盖上，积极探索实施了失地农民养老保障制度，并取得了明显成效。到2004年底，全市有9个镇乡74个村的4685名失地农民参保，其中，3233名失地农民已按月领取养老金，今年以来，迁安市委、市政府不断总结经验完善政策，积极推进失地农民养老保险扩面工作，到年底参保人数将达到10000人。在迁安农民“种田无地、就业无岗、低保无份”已成为历史。     

安徽半年救助90余万特困农民 建立农村低保

截至今年6月底，安徽省农村特困群众生活救助（低保)制度实际救助农村困难群众39．36万户、92．5万人，累计支出救助资金5916．8万元，其中省级财财政4095万元。     

对进一步构建和完善农村低保制度的思考

建立农村低保制度是我们党改善民生政策的具体体现.目前,全国31个省区市都已建立了农村低保制度.但各地在农村低保制度构建中还存在着认识不到位、保障面窄、救助标准低,保障对象和保障类别界定欠科学,低保资金投入不足等问题.必须切实保障低保资金,科学规范救助标准并逐步扩大保障面,采用基层组织摸底调查、群众评议、收入核实相结合的方法确定低保对象,尽快完善农村低保制度的法规体系.     

今年廉租住房工作计划印发

近日,住房和城乡建设部、发展改革委、财政部联合印发《2008年廉租住房工作计划》,提出了2008年廉租住房工作目标、任务和政策措施,并分解到各省(区、市)。计划提出,2008年底前,所有县城及以上城市都要根据国务院规定,对低保家庭中的住房困     

北京市低保边缘群体就业问题探析

解决城市低保边缘群体的就业困难问题关系到社会的和谐稳定本文通过对北京市低保边缘群体的就业动机和行为进行多角度分析, 揭示影响他们就业的主客观因素, 并提出不仅要从客观方面加大援助力度、增加援助政策弹性, 还要从主观上进行指导和激励, 才能从根本上解决低保边缘群体就业困难问题。     

甘肃：城乡低保标准再次提高

日前,甘肃省政府下发《2011年提高城乡低保标准和补助水平实施方案》,甘肃省城市低保保障标准将再次提高10％,农村低保平均保障标准由850元提高到1096元,补助水平由月人均65元提高到72元。