"省直管县"改革促进了县域经济包容性增长吗?

"省直管县"改革是中国推动政府层级改革,经济管理权力下放的积极尝试,是基层政府扩权改革的重要措施.深化"省直管县"体制改革,进一步理顺市县关系,有利于推进国家治理现代化和经济包容性增长.文章采用2005-2018年中国县域数据,基于渐进型双重差分法实证检验"省直管县"改革对县城经济包容性发展的影响作用.结果 表明:(1)"省直管县"改革显著促进了县域经济包容性增长.(2)"省直管县"改革的促进作用主要集中于东部和中部地区、弱市下辖县、非省会城市管辖县和强县,且相较于经济"省直管县"改革,财政"省直管县"改革是推动经济包容性增长的主要因素.(3)"省直管县"改革的促进作用具有空间溢出效应,主要体现在地级市邻近及其内部的县域.(4)"省直管县"改革的促进效应受到财政支出责任和激励性政策的影响,在改革制度中财政支出责任的明确和激励性奖惩政策的设定有助于强化"省直管县"改革的促进作用.(5)机制检验发现,"省直管县"改革通过强化基层财政保障、提升公共偏向水平和促进产业结构升级等渠道推动县域经济包容性增长.文章的研究为深化"省直管县"改革,完善现代化经济体制和实现经济包容性增长提供了经验参考.     

论制度包容性增长

包容性增长是我国一个时期内具有制度代表性的经济运行方式。经济增长的高速度和高效率足以说明包容性体制和制度具有的潜力和优势。包容性增长的特点在于将不同经济组织形式和不同经济制度融合在一个体制之内,达到整个经济总量的增长和全民富裕目标的实现。不能根据私有制在整个经济体制当中占有的比重过半来否定包容性体制的社会主义性质。不应采取行政性措施来限制私有制成分的发展,从而维持公有制与私有制的比重关系。不同所有制实体在经济总量中的比例关系,不适宜再作为衡量经济体制社会主义性质的标准。包容性体制当中的私有制成分属于社会主义经济的构成部分。不同所有制形式都可以为实现全民共同富裕的社会主义目标提供有效途径。     

环球速览

正金砖国家:成立开发银行7月15日,金砖国家领导人第六次会晤在巴西东北部海滨城市福塔莱萨开幕。中国国家主席习近平、巴西总统罗塞芙、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统祖马出席。本次会晤的主题是"实现包容性增长的可持续解决方案"。金砖国家经济总量占到全球的21%,过去十年对全球经济增长的贡献率超过50%。金砖国家近期经济增速相对放缓,但整体发展势头依然向好,今年整体经济增速仍远高于全球平均水平,是发达经济体的2倍。     

北极能源开发新动向

北极能源开发出现了几个新动向:一是俄罗斯与美国加快联合开发北极大陆架的合作,并力图吸引更多外资投入俄罗斯主导的北极能源开发中;二是相关北极国家正形成排外的“既得利益集团”,企图垄断北极事务.为应对以上局面,中国应联合相关国家倡导在北极事务上实行包容性互利共赢发展,并从以下方面努力:一是寻求加强与对华友好的北极国家合作,提高中国在北极事务上的地位;二是重新定位参与北极能源开发的角色,以北极能源战略买家的身份与加拿大、美国与俄罗斯合作;三是与北极国家加强极地科研技术合作,为中国参与北极合作夯实硬件与软件基础;四是利用民间力量加大对北极开发事务的参与,构建中国北极维权平台.     

包容性金融发展与农村居民贫困减缓——基于全要素生产率视角的分析

本文用DEA—Malmquist指数法测算了全要素生产率指数,结合2006—2016年中国内地省际面板数据,基于全要素生产率视角,运用中介效应模型实证分析了包容性金融发展对农村居民贫困的影响。实证结果表明：（1）包容性金融发展能够通过全要素生产率的中介效应发挥减贫作用。（2）进一步的研究发现,包容性金融服务渗透度的提升对贫困的影响最为显著;同时,包容性金融发展可通过技术进步和效率提升作用来推动全要素生产率增长,进一步作用于贫困。（3）稳健性检验表明,我国东部与中西部地区包容性金融发展水平差异较大,对全要素生产率的提升乃至农村减贫的贡献表现出较大不平衡性。本文的政策建议为：首先,应持续推进包容性金融发展,充分发挥全要素生产率的中介效应,以更快实现2020年全面脱贫目标;其次,要继续加强农村金融基础设施建设,以实现金融服务均等性,充分发挥金融减贫的优势;最后,要合理配置金融资源,注重地区间发展的公平性,以实现经济社会均衡发展。     

基于广义虚拟经济的包容性增长内涵解析

"包容性增长"概念的提出,引起学界的多方面解读.本文试图从广义虚拟经济的视角对这一概念的内涵进行新的诠释,认为包容性增长的实质就是强调要大力发展人本经济,这与广义虚拟经济理论提出的增长模式是一致的.包容性增长与广义虚拟经济的增长有着很多的相关性,发展广义虚拟经济是实现包容性增长的一条重要途径.在当前,特别要注重发展品牌经济、文化经济和服务经济,以更好更快地实现包容性增长.     

包容性增长的内涵及其价值诉求

包容性增长具有十分深广的价值诉求,随着政治实践以及经济建设的深入,人类关于包容性增长的价值理念必将得到深化和丰富。以人为本、机会均等和共享成果的价值诉求是贯穿人类文明史的一条红线,也是包容性增长的基本要义和重要价值观,它们为我国包容性增长注入了现代性价值要素,成为保障和促进中国社会和谐稳定、共享式发展的三大基石。     

论武汉城市圈包容性增长的实现——基于经济法纵横二维角度的分析

在武汉城市圈整体增长势头良好的同时,圈内城市差距日益扩大的现象不容忽视。武汉城市圈的包容性增长已成为武汉城市圈的核心命题,其包容性增长需要尽可能消除市场机制和政府行为的缺陷。通过法律从纵横两个维度对政府行为和市场主体行为加以规制,协调区域经济发展,让圈内城市和人民都能平等共享城市圈发展的成果。     

中国经济的包容性增长:测量与评价

本文首先对包容性增长的基本内涵进行了综述,在此基础上,构建了一套由4个维度、7个领域、13个指标组成的包容性增长指数;然后对评价指标赋权重,形成了一套包容性增长的综合评价指标体系;最后,运用该指标体系对1990-2009年中国的包容性增长进行了测量,并根据测量结果提出了建议。评价结果发现,中国经济增长总体上呈现包容性趋势,经济增长迅速并且带来了就业增长,提高了人的基本能力和基础社会保障水平,但是中国包容性增长整体水平比较低,并且发展缓慢,收入不平等越来越显著,成为中国实现经济包容性增长的巨大障碍。因此,应该从实现机会平等角度设计政策,追求经济增长的包容性。     

促进经济与就业协调增长的路径选择

改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成绩,但经济的快速增长并没有带来就业的相应增加,经济增长与就业增长的非协调性不断加剧。本文在对我国20世纪90年代以来经济增长与就业增长失衡的表现和原因进行分析的基础上,提出了促进经济与就业协调增长的路径选择:调整产业结构,坚持就业优先的发展战略,确保初次分配和再分配都要公平,缩小收入分配差距,深化教育体制改革,增加人力资本投资。