浅谈审计监督与服务的辩证关系

进入新的世纪,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。党的十六大明确提出,要发挥审计等职能部门的作用,加强对人财物管理和使用的监督。基层审计如何确保第一要务的顺利实施,如何保障和促进经济建设,全面建设小康社会,是基层审计工作面临的重要课题。作为经济建设的“卫士”,担负着审计监督和服务第一要务的历史重任。本文仅就审计监督与服务的辩证关系谈几点粗浅的看法。     

实现国有资产产权化管理

在新的国有资产管理体制中,国有资产管理机构与企业之间的关系不再是一种行政隶属关系,而是以资本为纽带建立起来的出资人关系,对此,必须着力创造实现国有资产由行政管理向产权管理转变的条件,建立与新的国有资产管理体制相配套的企业制度和外部环境。     

行政事业单位要增强依法纳税意识

近年来,我们在对行政事业单位审计时,发现部分单位依法纳税意识较差,对取得的相关收入不能依法缴纳税款,也没有引起税务机关的足够重视,因此加强对这部分收入的审计监督、防止税源的流失显得尤为重要。其主要表现有以下几个方面:     

论如何加强企业内部审计

当前，我国的政府审计、注册会计师审计和内部审计构成了我国审计监督体系的三大主体。三者相互联系，又各自独立、各有特点、各司其职。但相比之下，在审计实践中，内部审计的作用并没有得到应有的发挥。为此，本文拟就新形势下，如何加强企业内部审计问题，谈些看法。     

福建质监,打造治理劣质化肥的利器

去年，福建省质量技术监督部门在整治假冒伪劣化肥行动中，发现部分化肥生产企业以新产品为名，以标有含磷名称的化肥为诱导，生产磷含量极低的所谓“新产品”——“钙镁磷肥”、“硫钙磷肥”。由于植物需要的主要养分为氮、磷、钾三种大量元素，农民购买化肥也主要是购买这三大类肥料。为此．一些生产企业便在包装袋上把“磷”字印得很大，其他字印得很小，由于包装袋上印有醒目的“磷”字，这类“化肥”价格又远低于磷肥．许多农民受其误导而大量购买。但是，按单一含量磷肥的国家标准，化肥中磷的有效含量必须达到12％，而这类“新产品”磷含量仅1．2．农民施用了这类肥料，对农作物生长产生严重影响，不少农民因此颗粒无收。     

检察机关如何加强法律监督能力建设

在社会发展步伐加快的历史潮流中，人民检察院能否全面、正确地履行检察职能，是全社会实现公平与正义的迫切需要，笔者认为，在发展市场经济的同时必须加强法律监督能力建设。     

深化财政管理改革提高企业经济效益

我局成立于1956年,1996年之前财务管理上实行的是“分级管理,分级核算”的办法,即人、财、物均由各分支机构自行管理。随着企业内部改革的不断深化和项目法施工的推行,分散管理机制已不适应市场经济发展的要求,种种弊端不断暴露出来。主要表现在:财会人员附属于各分支机构管理,工作中不能放开手脚,会计监督职能不能充分发挥;资