一路高歌齐奋进 力争上游创佳绩——沈阳市国税局稽查三分局掠影

2002年，对于沈阳市国家税务局稽查三分局来说，是具有标志性意义的一年。这一年的3月20日，分局正式组建完成。面对新体制、新任务、新挑战，分局班子带领队伍坚持“政治建队、科学管理、严格执法、文明服务”的建局方针，以“团结、实干、创新、争先”的精神，夺取了两个文明建设的双丰收。2002年，分局被中共沈阳市委、沈阳市政府评为军民共建先进单位，被市国税局评为目标管理考核优秀单位。     

如何规避税务稽查风险

一、提高税务稽查人员的风险意识 规避税务稽查风险的首要问题是提高稽查人员的风险意识，在执行税务稽查工作中自觉地控制稽查风险。一是要提高税务稽查人员的自身素质，强化风险意识，使大家清醒地认识到它直接关系税务稽查自身生存和发展，因此稽查人员要加强自身学习与磨炼外，更重要的是要强化稽查人员的职业培训教育，使其知识不断更新，提高稽查业务技能和职业道德水平。二是要优化税务稽查外部环境，建立健全税务稽查准则和考核制度，并为税务稽查业务规范化操作提供指南，     

外资企业逆向避税与防范

逆向避税，即跨国纳税人借助避免低税管辖权而进入高税管辖权，以最大限度地谋求所需利益的行为。     

强化地税稽查工作 加大税务执法力度

一是纳税人的偷税手段日趋多样化和隐蔽化。近几年，中小国有企业和集体企业纷纷改制，民营经济迅猛发展，纳税人的纳税观念发生了根本变化，过去那种纳税多少是国家的、集体的观念，已不复存在，与之而来的是，纳税就是从自己的腰包中往外掏钱。因此，纳税人更加关心怎样少缴税甚至不缴税，纳税人偷税逃税的方式和手段也出现了根本的变化，已不再是过去那种在账面上“捉迷藏”和“做数字游戏”，而是大量的账外账、“飞过海”和所谓的避税、“税收筹划”。在现实生活中不难发现，不少民营企业主的洋房越盖越漂亮，洋车越买越豪华，而企业的账面上却连年亏损，这不能不引起人们的深思。     

国家税务总局局长谢旭人提出：做好流转税管理“十六字”方针

最近，国家税务总局局长谢旭人在全国流转税工作会议上，从增值税管理入手，提出“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的十六字方针。谢旭人强调，这十六字方针是增值税管理，也是其他税种管理的基本要求；不但现在是朝这个方向在做，而且以后也要朝这个方向发展。他解释说，以票控税就是通过发票掌握控制企业的进销项或者营业收入；网络比对是指纳税人使用税控器具开具发票并凭卡计税，税务机关通过网络比对验证发票是否缴税；税源监控是指要对税源进行全方位管理；综合管理是指各种管理手段和各税种管理要互相协调与配合。     

“小作坊”税收漏洞大——三家水泥制品厂偷税问题引起的思考

社会主义市场经济体制的建立，为民营企业的发展提供了广阔的空间和前景，但是，应该看到也有不少家庭作坊式的民营企业，财务不健全、核算不准确，收入不上账，其中居多为小规模纳税人，却按申报纳税的方式缴纳税金。上述诸多因素，为其偷逃税提供了“温床”。     

国有商业银行会计内部控制研究

银行作为经营货币的特殊企业，其会计工作组织与一般工商企业有较大的差别，即具有双重性。银行会计一方面要核算银行本身的业务活动，包括金融资产、负债、权益的增减变化；同时，由于银行的大部分业务活动是由国民经济各部门的经营活动引起的，这就决定了银行还要核算、反映和监督国民经济各部门、各企业的资金活动情况，为其提供各项支付结算服务。因此