关于界定地方税管理权限的构想

我国自１９９４年全面推行分税制财政体制后，按照“同一税法、公平税赋、简化税制、合理分权”的原则，建立了地方税收制度的基本框架，对妥善处理中央与地方的分配关系，加强宏观调控、促进社会主义市场经济的健康发展起到了积极作用。但是，由于多种因素的制约和影响，现阶段地方税管理存在着管理权过度集中，税种、税率僵化，财权与事权背离，征管机制不科学等一系列矛盾和问题，制约了地方政府巩固和发展生产的积极性，阻碍了地方经济的快速发展，加快地方税改革步伐，科学界定地方税管理权限已成为当前和今后一个时期摆在中央和地方面前不可避免的现实问题。     

对助学贷款政策阻滞现象的分析与思考

助学贷款作为一项造福广大贫困大学生的信贷政策,自开办以来,深受广大贫困大学生、学生家长和高校的欢迎.党和政府也高度重视助学贷款工作,国务院办公厅先后三次为此发文,李岚清副总理还专门对国家助学贷款工作作出重要批示,今年2月9日,中国人民银行、财政部、教育部又联合召开了全国国家助学贷款工作电视电话会议,对进一步推进助学贷款工作作出了部署.     

西方地方税制概况

关于地方税的管理权限。西方国家通行的分税制,从税权划分上看,大体有三种模式：     

建立非煤经营调度制度思路探讨

一、建立非煤经营调度制度的必要性近年来 ,全国部分煤矿特别是衰老转产矿井 ,为寻求企业新的发展途径 ,坚持“煤与非煤并重”的发展方向 ,积极调研新项目、开发新产品 ,寻找培植新的经济增长点 ,非煤产业蓬勃兴起 ,快速发展 ,有的已经占据煤矿的半壁江山。但是 ,个别煤矿由于对非煤产业项目管理不够规范 ,制度不够完善 ,措施不够得力 ,只靠年初定指标 ,月底听汇报等形式了解情况 ,下边只是报喜不报忧 ,因此 ,不能及时、全面了解掌握非煤产业经营发展状况及存在问题 ,对个别单位管理混乱、经营不善、效益下滑等现象不能及时发现并采取得力措…     

关于强化工商所监管执法职能的思考

从市场经济发展的客观要求及工商行政管理机关监管市场和行政执法基本职的定位出发,我们认为,建设工商所的最终目标就是强化工商所的监管执法职能。     

经济合作区经济管理权限行政审批制度的实践分析——以广东顺德清远(英德)经济合作区为例

广东顺德清远(英德)经济合作区("两德"合作区)作为全省第一个跨区域的经济合作区,是广东深入实施"提升珠三角、带动东西北"、"双转移"战略、创新区域合作模式、促进区域协调发展的重要举措,对实现"加快转型升级、建设幸福广东"核心任务具有示范意义。在对"两德"合作区经济管理权限行政审批制度现状分析的基础上,重点对"两德"合作区经济管理权限行政审批制度的改革实践进行理论思考,探讨合作区经济管理权限行政审批制度的走向。     

省直管县财政管理方式改革研究

从2005年开始,我省实施了扩权强县改革,对22个县（市）扩大管理权限,赋予扩权县（市）与设区市相同的部分经济和社会管理权限。2009年,按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件要求,将43个产粮大县纳入省财政直接管理范围,并对扩权县（市）和纳入省财政直管的产粮大县（市）实行统一的省财政直接管理体制。     

完善及推行经济户口管理制度几个问题的再思考

近几年来,随着人们对经济户口管理这一新型市场监管制度的认识和理解程度的不断加深,一方面人们对其所蕴藏的巨大制度效应的认同度越来越高,另一方面人们也就如何更好地完善和推行这一制度进行了不懈的思考和探索,并从多个视角、多个层面提出了对策与建议。诚然,正如人们所揭示的那样,经济户口管理制度确实推进和带动了市场监管体制、机制及方法的创新,提高了市场监管的层次及效能,促进了市场监管职能到位,但是,作为一项新制度其不完善的特征也十分明显地展现了出来。因此,从更好地服务于新时期市场监管格局重塑的角度出发,尽快而系统地完善…     

对利率机制问题的探讨

利率是货币资金的价格，是调节国民经济的重要杠杆。近几年来，我国根据金融体制改革的要求，放开了部分利率的管理权限，增设了利率的层次和档次，调整了利率的结构和政策，同时，根据货币币值的变化情况和国民经济发展的内在要求，灵活调节利率水平，使利率对国民经济的调节作用有所加强。