浅议做实基本养老保险个人帐户

我国社会统筹和个人账户相结合的个人账户基金预筹制度在施行过程中，个人账户记载的个人缴费和单位划转金额并没有实实在在的存款与之对应，个人账户是有名无实的“空账”。这种现象违背“统账结合”设计的初衷，关系到养老保险制度可持续发展问题。     

抓住重点 统筹兼顾 进一步做好新时期的就业服务管理工作——侯小川副局长在全市就业服务管理工作会上的讲话（摘要）

2005年1-11月，全市城镇新增就业人员19．85万人，完成年计划17万人的116．8％；指导和帮助下岗失业人员就业再就业14．53万人，完成年计划12万人的121．1％；指导和帮助“4050”人员再就业3．83万人，完成年计划3万人的127．7％；全市城镇登记失业率控制在‘4．13％，比4．5％的控制计划低O．37个百分点。市委、市政府确定的“八大民心工程”之一的就业再就业工程各项目标任务提前顺利完成。10月中旬，劳动保障部张小建副部长来渝调研就业再就业工作时，对我市就业再就业工作取得的成效给予了高度的评价。     

统筹城乡发展促进农村人力资源开发

中国“三农”问题的核心是农民问题,解决农民问题的关键在于提高农民的素质,提高农民的素质必须依靠农村人力资源开发。农村人力资源开发要跳出农村的局限,拓展视野,统筹城乡,协调发展。实现城乡教育资源共享、城乡产业调整升级联动、城乡市场统一协调、城乡文化交流融合,才能建立农村人力资源开发坚实持久的基础。     

贯彻落实科学发展观 促进经济可持续发展

党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观、促进经济和社会的全面发展”，要“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，加快推进改革和发展。这是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一次飞跃，也是加快我国现代化建设步伐、全面实现小康社会的重大战略决策和指导方针。为贯彻党中央这一重要方针，我们不仅要从理论和认识上深刻把握科学发展观的本质、     

论成渝经济统筹发展

Chengdu and Chongqing are two megalopolises with the synthesized economic strength and the strongest urban competitiveness in the entire western region, which have very important positions in the development of western China. Through horizontal contrast of social economic developing level of the two cities, the two cities‘ economic foundation of unitary development is analyzed from complementary and integrative relationship. Then the policies and measures of economic unitary development of two cities is put forward.     

统筹城乡发展构建城乡一体化的和谐社会

统筹城乡经济社会发展是中国社会经济持续发展的基本方向，提出工业化、城市化建设，要按照“统筹城乡发展，统筹区域发展”的要求，协调大中小城市及小城镇的发展；统筹城乡经济发展；城乡空间规划；城乡基础设施建设及构建城乡一体化统筹发展的新机制。     

实施城乡协调发展战略 加快推进城市化进程

党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，市委、市政府提出要在全省率先实现全面建设小康社会的奋斗目标。实现全面小康社会，重点在农村，难点也在农村。加快城镇建设是农村实现全面小康社会的重要基础和前提条件。     

关于做实基本养老保险个人账户的思考

岳阳市企业基本养老保险制度改革从1986年起步。1995年国务院颁布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》后，养老保险由单一的退休费用社会统筹过渡到社会统筹与个人账户相结合的模式。从1996年1月起，全面建立职工养老保险个人账户。截至2005年6月，全市企业参保在职职工309096人，离退休人员120849人，个人账户记账规模达15亿元。但是全市企业养老保险基金滚存结余仅2亿元，也就是说即使这2亿元全部记入个人账户，     

关于集体建设用地流转的思考

农村集体土地流转是推进城乡统筹发展的着力点。我们要在坚守耕地红线的基础上，探索集体土地建设用地流转工作，以充分发挥集体土地在统筹城乡发展过程中的重要作用。     

提升县域经济核心竞争力的创新性探索

郡县制在我国历史悠久,萌芽于周、发轫于春秋,发展于战国、定制于秦。县作为行政区划和行政管理的基层层次,处于安民、富民的第一线,“郡县治天下安”,这一古训至今仍然适用。如果说大中城市经济是国民经济的引擎与支柱,县域经济则是国民经济的基石。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务后,县域经济的地位与重要性更加凸显。建设社会主义新农村的着眼点是统筹城乡发展,而县域正处于城乡的结合部;建设社会主义新农村的着力点是工业反哺农业、城市支持农村,而以城带乡长效机制的关节点、中继点恰在县域;从农村富余劳动力…