城乡统筹比翼齐飞——分治：城乡渐行渐远

每个国家向现代化转型，都面临过农民问题。农民的状况和解决农民问题的方式，决定了每个国家现代化的不同途径，也决定了一个民族为实现现代化所付出的代价。像中国这样的工业化严重滞后的国家，在全球化的大背景下开始现代化进程，城乡均衡发展是必然的选择。     

试论两种发展观

发展观有两种：一种是“以物为本”，以经营增长为目标。改革开放以来我国实行的基本上是这种发展观，在取得伟大成就同时，也产生不协调的负效应。另一种是《决定》提出的科学发展观，是“以人为本”，以社会进步为目标。它是《决定》的指导原则，以五个统筹发展来克服不协调问题，促进经济社会和人的全面发展。     

重实际 重特色 重创新 乳山市全面实施“工业立市”战略

工业经济作为区域发展的重头戏，越来越引起各地的重视和关注，纷纷实施“工业立市”战略，促进区域经济持续协调发展。如何认识和推进工业立市，加速区域工业膨胀壮大，成为各地以科学发展观统筹区域工业发展的重要课题。山东省乳山市按照“凝聚共识、注重实际、强化特色、重点突破”的思路，全面实施了“工业立市”战略，     

2004年中国经济热点回顾

1、科学发展观。科学发展观就是十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。科学发展观成为2004年指导我国全局工作的指导思想。     

国际知名企业以信息化促进企业创新

企业信息化是指以信息技术统筹管理企业的所有信息，以开发和利用信息资源，提高管理水平、研发能力和经营水平。     

养老保险基金财政压力的化解路径研究——基于余缺调剂的全国统筹制度实施背景

2022年1月我国实施以余缺调剂为目标的养老保险全国统筹制度。随着人口老龄化程度加深,全国统筹调剂制度能否可持续运转？会产生多少财政责任？这关系着养老保险乃至整个社会保障体系的可持续发展。本文运用计量和精算模型分五种情况研究全国统筹调剂制度的可持续性：第一,不引入任何政策干预;第二,实施扩大养老保险覆盖面、渐进式延迟退休年龄、提高征缴率等参量改革;第三,划转中央企业国有资本充实社保基金;第四,全国统筹调剂制度调整为上缴累计结余;第五,实施所有参量改革、划转中央企业国有资本并上缴累计结余。研究结果表明,当养老保险参量改革、划转中央企业国有资本充实社保基金、实施全国统筹调剂制度上缴累计结余等改革政策协同实施,全国统筹调剂制度可实现可持续发展,财政压力将大大减轻。     

养老保险全国统筹、渐进式延迟退休与基金可持续

基于精算模型分析养老金全国统筹与渐进式延迟退休年龄政策对养老保险基金可持续性的影响,结果显示：全国统筹政策在短期使财政负担下降100%,长期内不能有效降低财政负担。在此基础上实施“女先男后”和“男女同步”渐进式延迟退休年龄政策能分别使养老保险累计财政负担降低6.68%和34.36%。为有效减轻养老保险基金支付压力和财政负担,应完善全国统筹政策,并尽快出台渐进式延迟退休年龄方案。     

中国城镇化进程中社会保障制度的城乡统筹

长期以来,我国实行城乡二元保障格局和严格的户籍管理制度, 使城乡居民享受不平等的社会保障待遇,导致城乡隔离和分割,限制了农村剩余劳动力的转移和向城市的流动,延缓了我国城市化进程.适应城镇化建设需要,构建一元化的社会保障制度是中国社会保障制度设计的终极目标.根据当前实际,应从户籍制度改革、城乡社会保障项目整合、制度完善等方面采取对策措施.     

漫谈新农村建设--以江苏涟水咀村为例

中共中央第十一个五年规划的建议中，一共谈到了十个方面的问题。其中第三个问题“建设社会主义新农村”就提出了城乡统筹、现代农业建设、深化农村改革、发展农村公共事业、增加农民收入这五方面的任务，这些都和村镇建设有关。建议中还提到“按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。……搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。”     

建立可持续发展养老保险体制的财政条件

我国《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》明确指出：“国家在建立基本养老保险保障离退休人员基本生活的同时，鼓励建立企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险。”这标志着中国养老保险体制即将告别单一国家养老保险模式，逐步走向由国家、企业和个人共同参与的多层次养老保险体制。但基本养老保险保障要发挥重要作用，必须要