国土资源部办公厅关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知

为贯彻国务院关于加强土地调控，抑制一些行业和地区固定资产投资增长过快，从严控制新增建设用地规模的精神，按照《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》（国土资电发[2006]17号，以下简称《紧急通知》）的要求，部对报国务院批准的建设用地项目进行了清理，从对省级批准（核准、备案）项目有关情况的说明、占用基本农田的论证、执行征地报批前有关程序、耕地占补平衡，以及城市批次用地审查中需把握的问题等几方面提出了具体意见，并就有关问题征求了国家发展改革委的意见，已报请国务院同意。     

把耕地保护工作落到实处

垫江县采取切实措施，保证耕地面积不减少，用途不改变，质量不下降。 一是建立耕地保护责任制，县政府与乡镇签订《耕地保护目标责任书》，将耕地保护纳入乡镇工作目标考核；二是认真做好基本农田划定工作，及时补划基本农田约27公顷：三是严格执行占补平衡制度，通过土地开发整理新增耕地实现了耕地占补平衡目标；四是严格执行农村居民建房条件和标准，严格禁止在基本农田建住宅、禁止农村居民两处以上建房、禁止城镇居民在农村购置宅基地。[第一段]     

江津土地开发整理效果及做法

1999年来．江津市共投入资金3000多万元，开发整理土地33076亩，新增耕地6950亩，在全市各区县（市）中名列前茅。最近，市委书记黄镇东作出重要批示：“我市耕地面积少，人均占有量低，努力扩大耕地面积和节约控制占用耕地要同时并进，江津的作法应予肯定和推广。”     

论耕地资源的生态价值及其实现

本文以我国耕地资源的变化趋势分析为基础,认为耕地的生态价值必须通过相应的途径在耕地所有者与生产者身上体现。并重点进行了以下三个方面的讨论:①耕地资源生态价值的理论基础;②耕地资源生态价值的构成及其评估方法;③耕地资源生态价值实现的途径。     

试论经济发展与耕地资源保护

工业化、城镇化是我国现代化的大趋势，在这个过程中势必要占用一部分耕地，如何协调双方均衡发展，是摆在我们面前的一大课题。国家明确了土地资源保护和管理“必须严而又严”的总要求，提出了在经济发展中“在保护中求发展，在发展中求保护”的总原则。为此，本文根据近7年来土地锐减的现状，分析了经济快速发展中的耕地基本现状，探讨了耕地保护的必要性和重要性，根据“最大限度地发挥资源的经济效益，社会效益和环境效益”的总方针，紧紧联系我国的实际情况，提出了经济发展中耕地保护的途径。     

论我国土地征收补偿制度之完善

我国征地补偿标准以耕地常年产值为依据,以被征地农民的利益为代价来换取城市的发展建设,与当前我国的市场经济体制不相适应.发达国家的土地征收补偿制度为我国土地征收补偿制度的完善提供了宝贵借鉴.我国土地征收补偿制度可通过提高补偿标准、完善土地征收补偿方式、建立和完善失地农民社会保障制度等方式逐步完善.     

耕地资源非市场价值评估初探

非市场价值是耕地资源价值中无法忽略的重要组成部分。科学评估耕地资源的非市场价值，将其纳入耕地资源的成本核算体系中，不仅能够弥补市场机制作用的不足给农地城市流转决策带来的影响，而且通过提高土地资源农业利用的比较效益，能够真正起到缓解我国耕地资源低效率流失的作用。文章以武汉市为例，对耕地资源的非市场价值进行了探索性研究，结果表明：随着耕地保护意识的增强，武汉居民已经意识到耕地资源非市场价值的存在；从受访居民参与耕地保护的支付意愿（willingness to pay，WTP）出发，武汉市受访居民家庭对耕地资源非市场价值的户均最高支付意愿125．63元／年，全市耕地资源总面积389157．75公顷，非市场价值现值达128．37亿元，折合单位公顷耕地非市场价值32987元。     

我国耕地总量动态平衡问题解析

本文对我国可耕地及耕地总量概念、内涵进行了全面的界定 ;分析了我国耕地总量和人均耕地减少趋势的不可逆转性、质量总体下降、耕地流转形成新的流失的形势 ;提出了提高对耕地总量动态平衡意义的认识、采取综合措施保护耕地、完善耕地利用调查、动态监测、统计制度等延缓耕地总量平衡发生质变的对策     

推进新增建设用地土地有偿使用费财政监管的思考

当前，我国土地违法行为呈现出量大面广、地方政府主导、形式手段多样化等特点，不仅扰乱了土地管理秩序，而且阻碍了宏观调控政策的落实。为贯彻落实《土地管理法》，实行最严格的耕地保护制度，强化对土地供应的宏观调控．财政部联手国土资源部、监察部、审计署重拳打击土地违法。鉴于此．本期刊发一组文章，围绕土地违法相关问题展开探讨。[编者按]     

城市化进程中城郊耕地资源的可持续利用

我国城市化正处于蓬勃发展时期,而作为载体的城郊耕地承担着诸多重要功能,在保证经济发展的条件下,实现城郊耕地资源可持续利用,是城市和郊区社会经济可持续发展的基本前提.在对城郊耕地利用存在问题进行成因分析的基础上,提出城市化过程中,使具有过渡性的城郊耕地资源实现可持续利用的对策.