节能减排与计划经济

为了完成节能减排指标,实行“简单限电”,根本原因在于计划经济并未退出历史舞台,计划经济、行政命令思维仍然根深蒂固,一些人总认为行政手段、计划管理简单有效。我国“十一五”节能减排任务基本上是靠计划手段来完成的,     

论我国行政指导的救济

随着市场经济的发展和民主法制的完善,行政指导制度成为了现代行政管理活动中必不可少的手段,行政指导在政府的行政管理活动中起着不可替代的作用。由于国家法制的不健全,行政管理的不科学,造成行政指导在实践中发生异化为行政命令等强制性行政行为,发生了很多侵害行政相对人的情形,然而由于行政指导救济制度的缺乏,使得这种侵害相对人权益的行为无法得到救济,违反了现代法治的"有权利必有救济"的原则。本文在通过对行政指导救济的必要性进行分析,结合我国行政指导救济的现状,最后给出行政指导救济的对策。     

滨海新区金融创新之见

刘明康：金融创新要打破传统思维方式 中国银监会主席刘明康日前在天津调研时强调．推进滨海新区银行业改革创新工作要打破传统思维方式,特别是在银行业金融机构的设置和引进上．不搞行政命令,运用市场化方式进行选择。滨海新区银行业改革创新首先是要搞好信托投资公司,还要发展租赁公司。监管部门一定要坚持有所为有所不为,努力把金融创新工作做好。     

《美国提高关键基础设施网络安全框架》探析

正为有效保护美国关键基础设施网络安全,美国总统奥巴马于2013年2月12日签署名为"提高关键基础设施网络安全"的13636号行政命令,扩大联邦政府与私营企业的合作深度与广度,以加强"关键基础设施"部门的网络安全管理与风险应对能力,提出由美国商务部牵头、国土安全部配合,指导美国国家标准技术研究院(NIST,直属美国商务部)开发降低关键基础设施信息与网络安全风险的框架,此框架应包括一套标准、     

吴敬琏：现代市场经济是信用经济

当前的中国经济是由计划经济脱胎而出的，信用基础十分薄弱。在计划经济条件下，整个社会被组织成为一个全国范围的单一企业。那时，经济资源由政府通过行政命令在自己所属各单位之间进行配置，信用只是资源配置的一种作用微不足道的辅助性手段，而且信用手段只能由作为政府出纳机关的国家银行掌握，以避免资源配置的自发性为理由，企业之间的商业信用是被严格禁止的。     

积极探索新时期环境经济政策体系

尽管在目前的中国环保工作中,经济手段已有不少应用,但它们仍然只是法规制度和行政命令的补充,市场机制发育不完善,没有进行全面系统的环境经济政策研究。在全面完善市场经济的形势下,应本着总体框架与重要政策相结合,国际经验借鉴与国内研究相结合,近期可实施、中期需突破、远期要储备相结合,研究前瞻性与试点可操作性相结合等原则,积极开展环境经济政策制定和试点,争取用10年左右的时间初步建立中国的环境经济政策体系。     

构建我国科技政策质量测度体系

<正>科学时报2007年8月17日消息:当今世界,正处在全球化的大背景下,在这种情形之下,我们的科技政策制定工作作好准备了吗?换言之,我们的政策制定的空间与边界一直囿于传统的民族国家范围内,其运行大多依靠强制性的行政命令来完成,而全球化的运行模式主要依靠非强制性的市场模式,     

在节约的前提下保障特种设备安全运行

对安全生产工作来说，时下最时髦的话是“安全就是生命”，安全生产怎么抓都不过分，安全生产工作层层抓，横向到边，纵向到底。等等，但是到底该怎么抓，这个概念却很模糊。所以，只有依靠行政命令和加大责任追究力度为手段，强化管理。这样的模式在一定程度上的确遏制了事故的发生，但也带来了诸多负面影响。笔者谈谈由此带来的几个问题。     

县级供电企业学习型组织管理的探讨

学习型组织管理的基本要求愿景驱动管理学习型组织的管理模式，不再靠单一的行政命令来维系，而是靠共同的危机意识来凝聚，靠共同的理念信念来引领，使不同才能与个性的人团结在一起，形成共同愿景，朝着源于个人目标又高于个人目标的单位目标迈进。     

解读城镇化会议的精彩表述

正2013年12月12日至13日.中央城镇化工作会议在北京召开。会议明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、主要任务。与此同时.也廓清了关于城镇化建设的一些误区。其中.对于城镇化的一些精彩表述.给人们留下深刻的印象。城镇化建设不能拔苗助长会议表述:确定城镇化目标必须实事球是,切实可行.不能靠行政命令层层加码.级级考核.不要急于求成,拔苗助长。现任国际金融论坛理事长的戴相龙曾