投资菲律宾常见问题解答（下）

九．已注册的企业可以享受哪些优惠政策？ 投资署（BOI） 在一定条件下，根据1987年《综合投资法》（第226号行政命令）的规定，在投资署注册的企业有权享受以下优惠政策：     

订立担保合同“五戒”

一戒人情担保:在订立担保合同时,担保人碍于情面,对被担保人缺乏应有的资信调查,便盲目签订担保合同,等到被担保人无力偿还,须负连带责任时,悔之已晚。     

加强企业民主管理之我见

企业民主管理是相对于企业管理而言的。可以具体地表述为：企业民主管理是为了保证社会主义民主原则在企业的贯彻,由劳动者依照法律规定,以主人翁的身份运用审议、监督、维护、协调和教育等职能参加监督管理过程的一系列工作的总称。企业管理是建立在高度集中统一指挥基础上的行政命令。其直接目的是提高经济效益。它与企业民主管理的关系,是一种辩证统一的关系,企业民主管理是建立和谐社会、和谐企业的题中应有之义,是企业管理的根本标志。     

论公务员“服从命令”与依法行政双重义务冲突的解决路径

公务员依法行政的义务基于法治主义，法治主义要求行政符合于法律；公务员服从上级命令的义务是行政层级节制体系的组织原则，目的在于确保行政系统的统一性和效率性：当公务员面临这两项相冲突的义务时，哪个义务优先是个难题。应该尽快出台国家公务员法，通过法律详细规定公务员服从命令义务的内容，给出处理义务冲突的可操作办法．并为最终建立健全对政策出台的司法审查机制创造条件。     

论市场化的企业兼并

在深化企业改革的过程中，随着市场机制的引入和完善，企业之间兼并现象日益普遍。但是．由于长期的产品经济模式，使得人们对于社会化大生产和市场经济条件下的经济运行机制还很不熟悉，企业兼并往往被套上行政命令的重重枷锁。     

生态补偿,补多少? 补给谁?

正中科院水资源中心副主任贾绍凤指出,生态补偿的对象是生态系统的保护者,例如水源涵养区为保护水源做出牺牲的人、跨流域调水工程因调水而利益受损的人。现代社会需要利益共享、合作共赢,更需要制度保证。比如跨流域调水,以前水资源都是国家的,国家有权从一个流域调到其他流域,这是一种行政命令,现在应该承认被调走水的地区受到一定损失,应该补偿。     

美国控枪陷僵局

1月15日,纽约州长科莫签署了包括禁止攻击性武器在内的严格控枪法,纽约州因此成为美国康州小学枪击案之后第一个改变控枪法律的州。而就在同一天,美国再次曝出两起校园枪击案。美国总统奥巴马1月16日签署加强枪支管制的行政命令,公布一揽子枪支管制的建议,其中包括推动禁止销售攻击性枪械和高容量弹匣以及加强对枪械买家的背景审查,以减少枪械暴力,防止校园枪击案惨剧重演。     

碳税、碳交易与行政命令减排——-基于ｃｏｕｒｎｏｔ模型的分析

行政命令减排是中国传统的碳减排手段,碳税和碳交易是中国正在积极探索实践的两种市场化减排手段。在较长的一段时间内,这三种情形将可能并存。本文借鉴Ｓａｒｔｚｅｔａｋｉｓ的分析框架,用ｃｏｕｒｎｏｔ模型将这三种减排手段统一起来并对其进行分析,比较了各种减排手段下的社会总产出、社会总福利、单个厂商的产出以及利润等。研究发现,碳交易在减排方面的作用要高于碳税。行政命令减排在很长的一段时期内仍将是减排的主要手段,如果使用得当,行政命令的效果也可能会优于碳税和碳交易。     

美国应急管理体制对清远的启示

美国应急管理体制经过多年发展,已日臻完善,形成了一套比较完整成熟的应急管理体制和运行机制,实现了长效预防和应对突发事件的目的,其经验虽然不能照搬,但对于完善和加强清远市应急管理工作提供了有益的借鉴和启示。     

对我国在进出口中利用原产地规则的思考

原产地规则．是各国和地区为了确定商品原产国或地区而采取的法律、规章制度和普通适用的行政命令。原产地实际指的是与货物的生产地有关的某一产品的经济国籍。而签发出口商品原产地证书是各国实行进出口贸易管制和配额管理的一种手段，也是海关凭以核定减免进口关税的证件。其目的是以此确定该商品在进出口贸易中应享受的待遇。原产地规则一般包括3个部分：原产地标准．直运规则和书面证明。有些国家还有其他规定。如给惠国成分比例和原产地累计以及关税税目变化等。