市场拥挤、财政支出和税后资本平均产出关系分析

税后资本平均产出的高低对私人部门投资决策产生重要影响,但是我国自1994年分税制改革以来,税后资本平均产出处于不断下降趋势,与此同时,财政支出规模呈不断扩大趋势。本文在财政支出解决市场拥挤框架下分析了财政支出对税后资本平均产出的影响,在理论分析中,说明财政通过增加支出缓解市场拥挤来影响税后资本平均产出,其影响程度由税率、财政支出的产出弹性、市场拥挤程度决定。在实证分析中,计量检验了世界范围内和中国地方政府财政支出对税后资本平均产出的影响,并结合现实对计量结果给予解释。     

部门预算改革中存在的主要问题及完善措施

部门预算改革是我国财政支出改革的主要内容。前期的试点改革取得了较好的效果；初步建立和完善了部门预算的基本框架，确立了预算管理的新模式。但现行的部门预算改革还存在许多不足，如项目支出界定的标准单一，科目划分不清，预算编制时间滞后，项目绩效评价机制缺乏等，亟需进一步改革和完善。     

我国财政支出变化分析和规模管理

财政支出管理是指按照市场经济的要求,遵循国家有关制度、法规、政策,运用一系列的管理方法和手段,对各项财政支出及其各环节进行规范、管理和监督,从而确保其正确使用,为政府履行职能提供必要的财力保障。规模管理、结构管理和效益管理是财政支出管理的三大主题。本文试对我国财政支出规模管理作一论述。一、问题的起因一段时期以来,财政支出的管理和效率问题由于多种原因很少得到足够的重视,近几年来,财政支出的管理和效率等问题受到各级政府、理论界和实际业务部门乃至广大民众的极大关注。对中国财政支出管理问题的重视和研究,起因在于…     

地方财政支出应做四大调整

按照政府与市场的职能界定,财政作为政府行使职能的重要手段和财力保障,其着眼点也将逐步转向弥补市场调节不足、保证市场基本的秩序与公平等方面来.就地方财政管理而言,财政将逐步退出市场作用发展比较好的竞争性、经营性领域,转向确保政府机构的正常运转和社会福利水平的提高.为此,地方公共支出应做以下几方面的调整:     

人工影响天气财政支出绩效评价指标体系研究——基于层次结构分析模型

2020年11月2日,国务院办公厅印发《关于推进人工影响天气作业高质量发展的意见》(国办发[2020]47号)文件,明确未来一段时间我国人工影响天气的发展目标,同时明确将人工影响天气工作相关经费列入中央和地方部门预算。按照意见规定,中央财政和地方财政形成共同投入机制,优化了人工影响天气财政投入结构,极大地促进人工影响天气业务发展。目前,气象部门对人工影响天气专项资金关注点主要集中在项目申报、项目执行以及资金使用规范性上。     

国家审计对地方财政支出结构的影响研究

运用国家审计理论,依据2007—2018年中国30个省份相关数据,考量国家审计对地方财政支出结构的影响机制以及财政资金使用效率和财政压力的中介效应。结果表明,国家审计对地方财政支出结构影响显著,国家审计通过提高财政资金使用效率和缓解财政压力两种机制影响地方财政支出结构;同时,财政资金使用效率与财政压力在国家审计提升地方社会性支出占比中发挥链式中介作用。鉴于此,应充分发挥国家审计治理效能,秉持研究型审计新理念,优化地方财政支出结构;开展财政资金绩效审计,提升地方财政资金使用效率。     

试析建立国库集中支付制度

国库集中支付制度的建立，不仅仅是支出程序的简单变更，而且是财政管理制度的重大创新，涉及政府各部门和预算编制、政府采购等多个环节。目前，虽然部分资金，如工资支出、政府采购支出、粮库建设专项资金等已实现了集中支付，但其在整个财政支出中所占比重还很小，整个改革还处在建立国库单一账户体系的试点阶段。要实现财政资金的全部集中支付，还面临着许多困难。     

财政支出规模、结构与社会公平关系的研究

财政支出对社会公平的影响是多方面的，其中，对低收入群体的补助支出直接提高了其收入水平。对教育和医疗保健的支出为每一个公民创造了起点公平的条件，财政补贴支出给低收入群体带来比较大的收入效应。基于此，从不同角度分析财政支出规模和结构与收入分配的关系是非常重要的。本就是在此基础上研究这个问题，得到了初步结论，并提出了相关的政策建议。     

财政支出绩效评价体系的构建

如何在现有的财政预算管理体制下做好财政监管工作，使有限的财力创造更多的经济效益，是对财政支出管理提出的新课题。建立单位、财政、审计三个层面的财政支出绩效评价体系，实施财政支出效益评价，是加强财政支出科学监管的重要手段，也是转变财政管理职能、改进财政预算管理的需要：为此，本就建立财政支出绩效评价体系作一探讨。