高校行政人员专业化研究

行政人员是科学管理高校的重要力量之一,高校管理队伍的重要作用不容忽视。我国高校必须尽快适应全球一体化带来的国际间高等教育资源的竞争,行政管理水平对高校的发展起着至关重要的作用。高校的科学管理正在迅速发展,高等教育管理研究也展现出独特的活力,开展高校行政管理专业化的研究具有重要的现实意义。     

论商业秘密民事救济与行政救济的定位与衔接

在商业秘密侵权救济中,商业秘密权利人可以要求民事救济、行政救济和刑事救济,TRIPS协议和国外立法中对商业秘密侵权救济模式也有相应的立法例,笔者试图从这些侵权救济模式出发,分析商业秘密民事救济和行政救济中的法律问题,包括国外行政救济的有限性和我国的主要实践、行政救济的主体和管辖、不足与完善,商业秘密民事诉讼主体的确定和管辖问题。在此基础上研究了商业秘密侵权责任模式的界限,需要注意民事责任和行政责任的竞合以及行政、民事案件审理的交叉和协调,确立以民事救济为主导的救济模式,发挥行政救济的补充作用,完善民事救济和行政救济的定位和衔接。     

权力义务视角下完善向基层赋权的思考

2010年开始,向基层赋权作为行政体制改革的重要内容在全国范围铺开。从权力义务视角对其进行研究有现实的必要性。赋权的核心是行政权力的转移,以权力转移过程中涉及的诸要素为切入点,可以分析出多重权力关系和有关主体在其中的权力义务。在此基础上,通过保障行政相对人对于赋权的参与权、设计上级行政机关实施赋权的制度、消除上级行政机关赋权的依据问题和设计基层行政机关行使权力的制度等方式完善向基层赋权,既使行政机关能够有效推进行政体制改革,又能对行政权进行有效规范、保障行政相对人权利。     

试谈对法律责任适用中竞合问题的处理

《森林法》是我国林业建设的基本法 ,它既是一部护林法 ,又是一部兴林法 ,保护森林资源是森林法的宗旨。但现实中破坏森林资源的行为时有发生 ,我国《森林法》专章规定了对违反森林法规定的行为所应承担的法律后果。违反森林法律规范是产生法律责任的前提 ,法律制裁则是法律责任的必然后果。根据违反森林法律规范行为的性质和程度不同 ,森林法中的法律责任主要分为刑事责任和行政责任。责任种类差别决定执行处罚的机关不同 ,而不同机关对违法行为处罚所适用的程序法和实体法也不同 ,因此各种责任在适用中会出现竞合情况。正确处理好各种责任之间的衔接 ,首先要区分违反森林法律规范的性质 ,即是一般违法行为还是犯罪 ,这是处理行政责任和刑事责任适用衔接的前提和基础。     

浅析和谐社会中的政府行政伦理建设——美国经验的启示

党中央提出构建社会主义和谐社会．而政府保持清正廉洁是构建和谐社会的重要因素。美国政府已经基本形成一个相对完整的政府行政伦理体系，而其体系的建设则经过了上百年的历程，是由他律转变为自律的过程。美国政府道德规范体系的构建经验对我国有一定的借鉴意义。     

政府对垄断行业价格管制的经济学分析——以自来水行业为例

自来水行业是社会公益性的自然垄断行业,其中存在市场失灵。通过模型分析对自来水价格管制前后的各受益主体显示,政府对垄断行业的价格管制是十分必要的。通过合理的价格管制,最终增加社会净福利。最后,提出要重视听证会制度在价格管制中的作用,以及要完善政策制定过程。     

在垄断中引入竞争：烟草行业规制改革的路径抉择

在现有的专卖政策和税收体制下,烟草商业企业缺乏竞争机制和生存压力,经营效率和服务水平难以提升。通过对我国石油、电力、电信等垄断行业的比较分析,本文探讨了烟草行业纵向分拆的背景、工业企业横向合并的现实,并基于此提出烟草商业系统引入竞争的理论方案,即通过标尺竞争和南北分拆,推动商业企业走向市场化道路。     

论风景名胜区特许经营合同

风景名胜区特许经营合同属于行政合同,首先具有公法性,同时也兼具私法的特征,公法原理和部分私法原理均是其存在的法理基础。风景名胜区特许经营合同的基本内容必须体现它的法律性质,在强调公共利益至上的基础上,将公共利益与被特许人追求经济利益的权利相统一,依据经济利益平衡原则来确定合同双方的权利和义务。     

Consistency and optimality in a dynamic game of pollution control II: Monopoly

This paper continues a line of research begun in Batabyal (1995a). I model the interaction between a regulator and a monopolistic, polluting firm as a Stackelberg differential game in which the regulator leads. The firm creates pollution, which results in a stock externality. I analyze the intertemporal effects of alternate pollution control measures. The principal issue here concerns the dynamic inconsistency of the optimal solution. Inter alia, I compare the steady state levels of pollution under optimal and under dynamically consistent policies.