服务下乡背景下的基层“治理锦标赛”及其后果

在服务下乡过程中,一些地方政府采用"治理锦标赛"的方式动员村级组织主动承接治理任务。治理锦标赛的强监控-强激励机制,驱动村级组织围绕地方政府的程序化治理要求、数量化考核体系、综合性评估排序和差序化业绩激励等展开激烈的竞争,有效推动了行政事务与服务项目的进村。但治理锦标赛对行政动员的强依赖,容易造成基层治理的"新形式主义"、群众主体性缺位等"行政吸纳治理"问题,需要强化自下而上的社会动员加以化解。文章提出治理锦标赛框架,有助于丰富国家动员的内涵、重新阐释和整体性地理解许多有关基层治理的现象和问题,同时对将基层治理推向转型学视野下的系统研究也有裨益。而治理锦标赛对行政动员的依赖,也说明其并非是一种长久稳定的治理模式,将会因基层治理转型的完成而终结。     

南宋筑城防御风潮的兴起与实施

南宋时期的城市,迫于军事对峙形势,在强化其经济功能之外,防御性能也日渐加强,表现为军事性城寨普遍存在。南宋凭借强大的人力和财力支持,在南渡之初练兵与筑城之争后,形成了筑城防御之风。在城郭的结构和防御设计上,呈现出对唐城的因袭和创新,采取城砖包砌法,并设有专门的筑城队伍和人员。在中国古代城市发展史上,具有重要的意义。     

荆楚巨龙舞宏图——荆门至荆州成品油管道建设纪实

今年8月底,中国石化销售系统第一条单管顺序输油管道暨中国石化股份公司成立以来兴建的第一条成品油长输管道——湖北荆门至荆州成品油管道成功投运5000吨93号汽油并顺利完成柴、汽油混油界面的切换。这标志着历时一年多的管道建设工作顺利完成。     

厦华长虹，孰是孰非

2003年以来，厦门华侨电子企业有限公司(以下简称厦华)发现四川长虹电器股份有限公司上海分公司(以下简称长虹)经销的多种规格的电视机(两款高清晰度电视产品)及其产品宣传彩页、用户手册、包装箱、价格标签、电路图等物品上使用了与厦华公司注册的商标相同或近似的字样，     

政府成本-收益分析：提升城市竞争力的新视点

现代意义上的工业化城市已具备了现代企业的一些重要特征，是各种生产要素(土地、资本、劳动力等)的聚集地。一个城市要参与国际竞争，必须通过市场化和体制创新来降低其运作成本，特别是政府成本，以降低创业成本和生活成本，营造一个有利于人才和资金集中的”洼地”，充分提升城市的竞争力。因此政府对降低城市运作成本负有更大责任和更多义务。政府要进一步转变职能、提高管理效率，降低其直接成本和间接成本；同时，还要考虑政府收益，加强政府的成本收益观，提高政府的公共产出率，从而提升城市的竞争力。