苏南乡镇集体企业产权制度改革滞后的原因及对策

一、苏南乡镇企业集体产权改革的背景和存在的问题1、改制前的产权特征和弊端苏南模式是对江苏省的苏州、无锡、常熟地区通过发展乡镇企业来转移农村剩余劳动力和实现农村工业化实践的概括。苏南乡镇企业以集体独资为主,1996年乡村集体经济占乡镇企业经济总量的86.6%。苏南乡镇集体企业产权名义上归社区内全体成员所有(社区所有权)。但由于社区政府在集体产权形成过程中扮演了重要角色(将农村能人、社会闲散资金、劳动力、土地等生产要素相融合),导致产权实质上变成“社区政府产权”。社区政府事实上拥有了企业所有权,社区政府不仅拥有企业…     

发展县域经济的五项工作思路

随着农业税的全面取消和乡镇综合配套改革的深入，县域经济发展的形势发生了深刻变化。新形势下，加快县域经济发展，对于繁荣农业农村经济，推动城乡协调发展，构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。     

跨越发展的五常市林业局

五常市林业局地处黑龙江省最南端，与吉林省榆林市、舒兰县接壤，是黑龙江省重点林区县（市）份之一。经营总面积223 771公顷，其中有林面积172 285公顷，林木蓄积1 263万立方米，年采伐量6万立方米左右。所属12个国有林场、24个乡镇林业站、5个木材检查站，还有森艺木材有限公司、     

改进乡镇财政管理方式 切实推进“乡财县管乡用”

随着农村综合改革的深入进行，乡镇财政收支职能和运，行环境发生了很大变化。为促建公共薪政管理体系的建立，规范和加强乡镇财政收支管理，保障农村基层政权正常运转，巩固农村税费改革成果．促进社会主义新农村建设和农村经济社会各项事业发展，就必须积极改革乡镇财政管理方式，加快推进“乡财县管乡用”改革步伐。     

透视乡镇财务状况若干“病象”

笔者在实际工作中发现有的乡镇在财务上不同程度存在如下"病象":     

我国乡镇集体企业制度变迁进程分析

乡镇企业制度变迁主要是指乡镇集体企业产权制度的变迁 ,经历了承包制、股份合作制、股份制等制度形式。乡镇集体企业制度变迁的特征表现为 :社区政府逐渐退出所有者身份 ;股权逐渐量化到个人 ;自发的需求诱致为主强制变迁为辅的渐进过程。乡镇企业制度变迁中必须解决好经营者的激励监督问题。     

新形势下乡镇工作应实现"六个转变"

随着农业税的取消和乡镇综合配套改革进一步深化，乡镇工作面临着前所未有的转型挑战和考验。为了适应新形势，笔者认为必须在思想和行动上实现“六个转变”。     

免征农业税后县乡财政改革与对策(四)湖南、湖北两省化解乡村债务的主要做法

一个时期以来，湖南、湖北两省在地方各级政府的重视和努力下，通过摸清底数、整合资源、实行村级财务托管、深化乡镇机构改革等多项措施，化解乡村债务工作取得了积极进展。     

煤矿安全生产与环境保护

环境与发展是当今世界普遍关注的热点，尤其是人类生产活动和经济发展所依赖的资源开发、利用所引起的环境问题更是焦点。煤炭作为一种重要资源长期被人类开发、利用，它为人类社会的发展做出了突出的贡献。但是，由此引发的环境问题、经济问题、社会问题又影响着人类社会进步；人们在享受煤炭生产所带来的生活改善的同时，也承受着因环境污染而造成的危害。这种危害在21世纪的今天尤为突出，