区域经济的不平衡与资源优化配置

3月22日,本刊与《中国改革》杂志联合主办了“打破垄断与区域电力市场建立模式研讨会”。国家电监会邵秉仁副主席出席了研讨会,参加研讨会的有经济学界人士、电网公司与发电集团的专家30多人。中电联王永干秘书长和中国经济体制改革研究会温铁军副秘书长主持了研讨会。区域电力市场的组建是电力体制改革的关键环节,围绕着区域电力市场的组建模式,改革以来的各种矛盾集中地凸现出来。如何认识区域市场组建的目标和必要性,怎样消除和处理在区域市场组建过程中的各种障碍和矛盾,如何在市场经济体制尚不完善和缺电的客观环境下继续推进改革,都仍是待解的难题,并且决定着下一步深化改革的路径选择与制度安排。在这个意义上,电力改革已到一个新的十字路口,电改已进入攻坚阶段。然而,不管面临多大困难,不管在改革的进程中存在多少争议,电力体制改革的方向不能动摇,国务院5号文件的精神必须贯彻,在发展中坚持改革,以改革促进发展,用改革的思路解决发展中出现的各种问题和矛盾,真正做到全面、协调和可持续发展,是改革与发展的基本原则和总体思路。改革既要立足我国国情,也要在现有体制中不断突破;区域电力市场组建的关键在于机制创新,包括市场机制与电价机制。在目前的条件下,区域电力市场的建立与完善只能是一个     

关于理顺农民合作组织产权关系的思考

农民合作组织产生于19世纪中叶的西方发达国家工业化初期,它是广大弱势小农“自下而上”的民间互助自救组织。纵观西方农民合作组织的发展历史,可以看到农民合作组织建立的几个基本前提:1、以市场经济为制度环境背景;2、合作组织内的农民是平等的独立商品生产者;3、农民自愿入社;4、入社农民保持个人财产独立性和经营自主性。这就意味着发展农民合作组织并不是要取代农民的生产经营主体地位,而是通过在生     

学习贯彻落实“十六”大精神

重庆市彭水县财政局，认真学习贯彻党的“十六”大精神，在致力于培植财源、促进生产、努力增收节支，增强县域财政后劲的同时，始终把党的作风建设作为一项系统工程和长期的战略任务常抓不懈，以提高财政干部队伍的政治素质和专业知识，为县财政的可持续发展提供强有力的思想和作风保证。该局曾多次获得市委、县委“先进基层党组织”称号。     

内蒙古预算管理制度改革的做法和思路

按照建立社会主义公共财政体系的要求，借鉴国外一些市场经济国家的通行做法和国内部分省市预算管理改革的试点经验，内蒙古自治区于2000年初启动了预算管理制度改革试点工作。2001年区本级各部门全面实行了部门预算；从2002年开始，各盟市也逐步进行部门预算改革试点，个别旗县同时开始尝试部门