黑龙江省三江地区经济增长极的选择和培育

近些年来,三江地区经济社会发展虽也取得较大进步,但与全省其他区域比较,发展速度较慢,较落后,仍属于经济落后地区。为促进三江地区经济可持续健康发展,区域经济发展战略选择和定位尤为关键,本文基于增长极理论提出三江地区的经济发展战略选择,旨在抛砖引玉,为三江地区经济发展提供有益参考。     

关于农村公共财政问题的思考

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。我国农业比重大、农村人口多。农业、农村、农民问题,始终是关系国计民生和事业成败的根本性问题。中央高度重视三农工作,进入新世纪以来,连续7年发布中央一号文件,对三农重大问题作出部署。     

农村公共保障体系建设的财政对策

一、科学界定农村公共保障的范围 按照公共产品理论,社会公共服务应当均等化,不论城市还是农村,公共品都应由政府提供.农村公共保障建设要跳出"农村事业农民办"的老框框.农村公共保障应包括以下几个方面:     

浅谈我国中心城区生活住区改造

一、生活居住区的公共服务改造和城市更新 (一)中心城区改造中的公共服务建设 城市更新主要指本世纪中期以后欧美工业化国家的旧城改造运动,其目的在于将老化的市区给予有效改善,使其具备现代化的都市特征,为市民创造更好的生活环境.     

区域基本公共服务均等化与财政体制测度:一个分析框架

按照区域公共服务支出均等化—区域财力分配均等化—均等化转移支付这样一个分析框架,评估财政体制运行对区域基本公共服务均等化的影响效应,结果表明:在区域基本公共服务支出均等化上,基础教育、医疗卫生的均衡水平显著提高,而社会保障、基础设施的均衡效果改善一般。在区域财力分配均等化上,区域初次财力分配差异呈缩小趋势,区域财力再分配均衡水平不断提升,造成财力总体差异的主要原因由区域间、东部地区差距转变为东部、西部地区内的差距。转移支付提高了区域财力总体均衡与区域间财力均衡水平,却没有有效抑制东部、西部地区内的财力差距。实现区域基本公共服务均等化的财政体制变迁,应从区域基本公共服务支出责任分工、区域财力均衡分配、改进均等化转移支付三方面入手。     

加强城乡基本公共服务均等化制度建设是农民市民化的关键

中国城乡分割的二元结构一直是农民市民化的“瓶颈”,破解中国城镇化的难题是城乡统筹,但统筹城乡不能只统“土地”而不统“农民”,而是要以公平的方式为农民提供更多的公共服务,如廉价住房、基础教育、医疗、社保、就业和培训机会。文章认为,加强城乡基本公共服务均等化制度建设是实现农民市民化的关键,也是实现人的城镇化的关键。重点是要建立劳动力工资合理增长机制,促进农民工在城镇稳定就业;逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖;逐步突破户籍与福利合一的社会管理制度。     

山东破题新型城镇化

完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理,加快户籍制度改革。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。     

我国财政支农问题的理论探索

“三农”问题是中国现代化进程中的一个难题，有效的财政支持可以加快解决“三农”问题的进程。当前主要的任务是改善农村公共服务，加快农村社会保障建设。主要对策是：把改善农村公共服务作为财政支农的目标，加大投入；合理划分中央和地方在“三农”问题上的财权和事权，确保资金来源；立法保证财政支农的力度，加强资金监管；精简县乡政府，改革资金管理方法；把农村“低保”作为重中之重，给失地农民生活保障。     

权威信息

<正>中共中央、国务院:确定今后十年西部大开发战略目标今后10年,深入实施西部大开发战略的总体目标是:西部地区综合经济实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成,建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地;人民生活