提升农村公共危机管理能力——建设社会主义新农村的必经之路

2006年关于三农的"一号文件"提出了建设社会主义新农村的战略构想,为了建设社会主义新农村,我们必须认清我国农村潜伏的危机,并力图提升我国农村公共危机管理的能力.关于农村公共危机,文章着重分析了我国目前农村公共危机的五种类型,最后根据张成福的"全面整合"模式提出了提升农村公共危机管理能力的七种途径.     

我国农村公共事业问题探析

公共事业是一个国家或地区经济、社会赖以存在和发展的基础和必要条件,完善农村公共事业是建设社会主义新农村的第一步.建国以来长期形成的体制外供给,以及改革开放后实行的家庭承包经营的小生产组织形式使我国农村公共事业被边缘化,严重制约了农村社会经济的发展.为此,需要从多方面入手,跨越式发展我国农村的公共事业.     

实物期权与公共项目外部价值

公共项目的衍生投资机会可视为平台型增值期权,该期权能使社会资产增值,确定其价值的过程实质是将公共项目的"效益计算"转换为"资产价值计量"过程,这一转化可在一定程度上解决困扰的公共项目外部效益评价问题.     

作为政府经济活动基础的公共物品理论:奥地利学派的反思

在奥地利学派经济学家看来,公共物品理论不足以作为政府生产的依据:首先,很多公共物品成功地得以在私人部门进行生产;其次,现实中政府提供的很多物品根本不符合经济学家对于公共物品的定义.因此以公共物品理论作为政府经济活动从而作为公共支出的基础,是不恰当的.他们还指出,公共物品的公共性和政府对公共物品的提供很多时候是由于公共部门垄断的结果,而且这种垄断还可能会妨碍发展排他技术的激励,从而进一步排除其他主体对公共物品的提供.奥地利学派对于公共物品理论的反思有助于人们重新认识政府经济活动的基础和范围.     

美国社会规制研究的三种路径

当西方社会规制研究兴起于20世纪70年代初,除了规制经济学中的公益理论和规制捕获理论影响到社会规制研究外,经济学的成本效益分析、公共选择、政治学的制度主义都渗入到社会规制的研究中.本文主要介绍这三种分析路径在西方社会规制研究中运用,并作出简要的评论.     

基于ACM模型的公共机构能耗数据管理路径探析

本文以公共机构能耗数据为研究对象,在对传统的数据管理流程进行分析的基础上,引入信息管理概念,建立了能耗数据管理的ACM路径模型,将能耗数据管理从业务操作型向信息管理型转变,形成信息流转闭环,并从信息获取、信息交融、信息沉淀和信息利用四个维度进行最优路径分析,为实现公共机构能耗数据的科学管理提供参考。     

论多层次区域合作组织的建立——基于区域公共管理理论分析

区域行政学和区域公共管理学分别从新的角度分析区域经济发展中的区域合作问题,尤其是作为区域行政理论延伸的区域公共管理理论对于建立区域合作组织具有更重要的理论指导作用。在我国为了减少行政区划对区域经济的影响作用,应该在区域公共管理理论的指导下建立制度化的多层次的区域合作组织。     

加强公共基础设施管理思考

本文从我国当前公共基础设施管理的现状出发,阐述加强公共基础设施管理的重要意义,对实务处理加以分析,从公共基础设施内涵外延、资产管理和财务处理三方面对新政府会计准则下公共基础设施存在的问题进行归纳总结,提出下一步管理工作的对策建议。     

我国公共危机预警机制中政府责任的思考

文章分析了公共危机预警机制及政府应承担的责任,并指出为了降低危机发生的可能性,提高政府的公信力,树立良好的政府形象,应从哪些方面强化危机预警中的政府责任。