政府间预算：转移支付分配的本质与挑战

优化政府间财政关系和建立科学规范的预算制度是深化财政改革的两个重要方面。对传统预算的分析表明：分级预算的概念容易导致转移支付分配和预算过程的脱嵌,从而引发重复预算、预算碎片化、预算软约束等一系列问题,而“政府间预算”作为一种跨层级的预算概念有助于实现二者之间的耦合。理论分析表明：“政府间预算”具有双重预算主体、两个预算维度,预算流程上下交互,被援助方收入不确定,支出软约束的特点。党的十八大以来财政领域的改革已经在上述五个方面作了很多改善,但“政府间预算”仍需优化。因此需要进一步明确预算参与主体的职能分工、细化专项转移支付分配、在“自上而下”的预算流程中吸纳“自下而上”需求、提高被援助方收入确定性、平衡支出控制与弹性、共享政府间预算信息,从而不断提高政府间预算的有效性。     

论财政分权与分级财政制度

在市场经济条件下,不仅公共部门与私人部门的横向配置结构即公共部门吸收经济资源的水平以及配置、使用这些资源的方式,会直接影响着资源配置效率和宏观经济运行,而且,不同级次的政府间对公共资源的纵向配置结构也会影响资源配置效率和经济稳定。本文在阐述财政分权的一般原理的基础上,就建立中国规范的分级财政制度的基本框架问题作些分析。     

基于分级的供水企业优化调度系统研究

本文中所论述的内容是以浙江省义乌市城市供水系统优化调度为背景,提出了一个基于分级的优化调度模型,采用当前先进的遗传算法,编写实现了一个供水系统优化软件,使得理论和实践有一个较好的结合.     

谈大学英语分级教学的几大优势

大学英语分级教学遵循了分类指导、因材施教的原则,它在教学方法、教学手段、教学内容及教学效果上都比传统的教学模式拥有更大的优势。大学英语分级教学具有针对性、目的性、灵活性、流动性、互补性和高效性的特点。它有利于全面提高大学英语教学质量,对培养学生的英语语言应用能力起到了积极的推动作用。     

金融数据跨境监管的国际策略与中国进路

我国经济正处于转型升级的关键时机,数字经济发展需要强有力的金融支持,金融数据的跨境流动能够提高国内金融资源配置效率。出于国家经济发展考量,或基于保障数据主权与安全、保护个人信息权利、打击网络金融犯罪的目的,各国正紧密布局数据跨境流动规则。全球现行有三种金融数据跨境监管方案,即完全禁止的、附条件限制的、无限制的金融数据跨境流动。其中附条件的跨境流动又有严格与宽松之分,且不同国家的数据出境条件各有差异,在这之中也蕴含了“流动为先”“权利至上”“安全第一”“发展要紧”“安全与发展并重”五种监管价值取向。从规制特征来看,国家间金融数据跨境监管政策碎片化程度较为严重,数据主权博弈激烈,共通点是各国本地化限制措施覆盖金融数据及其载体,且本地化的措施与态度处于宽严之间的动态变化之中。在窥得全球金融数据跨境流动监管格局之际,我国应当综合做出价值取舍,坚持数据主权以保障国家金融数据安全,依照金融数据的不同安全等级划定差异化的监管措施,推动构建金融数据跨境流动的互信机制以促进国家间金融数据的互操作,最大程度地挖掘、保持金融数据生产要素的价值。     

高校食堂风险分级管控及应用分析

为了进一步探究高校食堂的安全风险特点,以重庆科技学院食堂为对象构建了基于双重预防机制的高校食堂风险分级管控体系。根据直接询问法、现场观察法、文献研究法进行风险影响因素辨识分析,结合作业条件危害性分析法、安全检查表法、风险矩阵法等定性定量相结合来评估风险并对风险问题采取针对性的管控建议。     

住房抵押贷款证券化的证券品种设计研究

住房抵押贷款支持证券是创新型的房地产衍生金融产品,它能有效化解房地产市场的金融风险和扩大房地产融资渠道.从我国第一只住房抵押贷款支持证券“建元“的发行情况来看,国内机构投资者对资产支持证券的定价能力还有待于加强.对于住房抵押贷款支持证券,必须重点关注其“利率风险“和“提前还款风险“.在证券化产品的设计上,如果采用持续还本差级证券,则必须构建合理的提前还款模型和违约模型,确保模型能够比较准确地拟合历史的提前还款率和违约率,同时还必须具备一定的预测能力.     

公安部交通管理局部署分区分级有序恢复交管窗口服务

为认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,落实全国恢复交通运输秩序电视电话会议工作部署,公安部交通管理局下发通知,部署各地公安交管部门在全力做好疫情防控工作的同时,推进有序恢复交管窗口服务工作,保障群众企业办理业务需要和出行需求,服务保障企事业单位复工复产,维护正常生产生活秩序。     

住建部:加强疫情防控 有序推动企业开复工

【点评】《通知》指出,要分区分级推动企业和项目开复工。地方各级住房城乡建设主管部门要根据本地疫情防控要求,开展企业经营和工程项目建设整体情况摸排,加强分类指导,以县(市、区、旗)为单位,有序推动企业和项目开复工。低风险地区要全面推动企业和工程项目开复工,中风险地区要有序推动企业和工程项目分阶段、错时开复工,高风险地区要确保在疫情得到有效防控后再逐步有序扩大企业开复工范围。     

分级办学制度下的教育资源分配与城乡教育差距——关于教育机会均等问题的政治经济学探讨

本文系统考察了分级办学制度下的城乡教育资源分配及城乡教育差距问题。作为一项实行城乡教育分割的制度，“分级办学”将本应主要由国家负担的义务教育经费投入的责任转嫁给了农村和农民，其结局是不仅加重了农村和农民的负担，而且造成了农村教育的滞后和城乡教育差距的延续与扩大：在1986-2000年的15年间未能接受力年制义务教育的农村少年儿童高达1.5亿人；在高中和大学阶段，城乡教育机会的差距甚至超过改革以前。而这种状况有可能促使未来的城乡关系朝着更加不平衡的方向发展。