为什么不宜笼统提“国退民进”

<正> 早几年,一些地方在推进企业改革中提出“国退民进”的思路。这里的“国”和“民”,自然是国有经济和民营经济的“缩写”。“国退民进”的含义,从字面上看,是指国有经济要“退”,民营经济要“进”。民营经济的“进”,或干脆说要大力发展民营经济,大概争议不大,至少,持疑义者已微乎其微了。因为民营经济的作用、     

东北国企改革面临三难题

国家发改委副主任张国宝近日在接受新华社采访时表示,东北地区等老工业基地的国有企业改革正面临三大难题。同时兼任国务院东北地区等老工业基地调整改造领导小组办公室主任的张国宝称,阻碍东北老工业基地的国有企业改革的第一大难题就是东北国有企业经营状况不佳,历史形成的债务比较突出。此外,东北国有企业在改革重组中出现的大量冗员需要安置,解除冗员职工和国有企业的关系就需要付出巨额的成本,完善的社会保障体系也没有建立起来,由此构成了改革的第二大难题。第三大难题是国有企业办社会的负担重。据估计,国有企业办社会的人员大约有20…     

新疆特变电工股份有限公司建立知识产权机制

２００３年伊始，新疆特变电工所属的４家生产变压器、电线电缆企业便同步进行了大规模的专利知识培训，以进一步提高企业员工的专利意识，推进知识产权机制建设。近年来，特变电工领先企业科技创新的支撑体系，研制开发了许多专利产品，２００１年被列入国家专利试点企业。在国外大公司介入我国输变电行业、大规模展开专利“圈地”行动的情况下，该公司对发展自己的核心技术和建立自主的知识产权机制的意识尤为强烈，及时建立各项专利制度，并对所属企业制定了适应各自专利开发的专利制度或实施细则，同时出台了新技术、新产品开发中检索专…     

世贸组织决策机制的公平性分析

WTO与IMF和世界银行不同,"一成员一票"制度只是在名义上给予发展中国家以平等的表决权,WTO的决策机制仍然缺乏应有的公平性.因此发展中国家需要提出针对性措施,以完善WTO的决策程序.     

国有企业董事会控制机制的完善

我国在改革开放以后 ,从完善法人资产制度的角度出发 ,对那些宜走向市场的国有企业进行股份制改造。有关学者的大量调查都表明我国公司治理不佳的主要原因在于董事会的结构不合理、功能发挥不充分。面对这场革命 ,我国现代企业必须借鉴发达国家的成功经验 ,使董事会控制机制从以下几方面能有所完善。董事会的服务对象在世界上 ,早期董事会的服务对象非常明确 ,即股东利益最大化 ,但近年来逐步转变到为公司利益服务上来。法国《维也纳特报告》认为 :在任何情况下 ,董事会应该为企业的利益行事 ,这是公司作为法人代表的最高利益 ,即企业自身就…     

“六化”推进政府公共支出改革

政府公共支出改革是经济体制改革的重要组成部分,随着市场经济体制的逐步建立,公共财政的改革是否到位,支出改革是否做到与时俱进,对于促进政治体制改革,加快政府职能调整,提升国民经济运行质量意义十分重大。笔者认为,政府公共支出改革即是经济层面上的改革,也是政治层面上的改革,是一项复杂而又艰巨的系统工程。当前的改革已进入关键阶段,要实现新的突破,必须按照“六化”的要求,扎扎实实地往前推进,不断完善政府公共支出改革管理体系。一、支出内容要净化。财政包揽过宽过多,是造成财政不堪重负的重要原因。因此,支出改革首先要按照公共…