初探国家治理视角下的地方税体系重构

重构地方税体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。本文基于国家治理视角,提出了地方税二分法的划分原则。并结合《深化财税体制改革总体方案》提出的"完善税制改革"的具体目标与任务要求,对我国地方税体系重新构建提出了政策建议。     

中国地方税:配置机理与体系重构

一国的地方税体系是内生的,并不仅仅取决于税种属性,而是平衡政治、经济、管理等因素的产物。房地产税及零售税在相当长时期内都不能成为中国地方税体系的主体,地方政府对增值税的分享部分应该成为地方税的主要部分。地方政府对增值税的分享方式应该完善,按照生产地原则与消费地原则的加权来分配。     

改革和完善我国地方税收体系的思考

地方税收是我国地方财政收入的主要来源。建立一个适合我国国情的地方税体系,不仅有利于地方财政收入的稳定增长,也有利于调动各级地方政府的积极性,有利于促进地方经济的良性发展。在通过对我国地方税体系现状和问题分析的基础上,结合我国的具体国情,提出了建立和完善我国地方税收体系的一些构想。     

关于地方税制建设的构想

加入WTO对地方税制建设提出了新的要求 ,分析地方税制存在的问题 ,明确地方税制建设的原则 ,提出地方税制建设的思路。     

地方税制体系建设的措施

正1.零售环节开征销售税。在商品进入零售环节之前,征收增值税并全额作为中央税,在商品进入零售环节后不再征收增值税,而是按照商品零售价征收销售税并全额作为地方税,这样不仅有利于引导理性消费,体现税收调节意图,有利于地方政府转方式、调结构、扩内需,而且还有利于充实地方税源。2.改革个人所得税。推进个人收入申报、     

分税制框架下广西地方税体系完善的路径选择

正中共十八届三中全会,从国家治理体系现代化的高度,作出了深化财税体制改革的战略部署,提出了完善地方税体系的改革任务。借鉴其他民族自治地区的经验,结合广西实际,探索广西地方税体系完善的路径,对于增强广西地方财力,增进广西经济的区域竞争力意义重大。一、分税制财政体制框架下广西地方税体系的现状(一)自治区政府税收立法权体系与全国一般行政     

调整税制结构性失衡,促进经济结构协调发展的政策建议

正1.推进增值税改革,调整消费税征收范围,适当降低间接税比重。首先,继续扩大"营改增"范围,推进增值税改革,以消除重复征税,优化流转税税制。同时,可以采取一些措施降低流转税占税收总收入的比重。例如,适当调低增值税税率,将销售货物和提供加工、修理修配劳务的适用高税率下调至15%,低税率下调至11%。其次,合理调整消费税征收范围,并适当调整有关税目的适用税率:取消部分生活必需品如汽车     

关于地方税源管理的探讨

十八届三中全会指出,深化税收制度改革,完善地方税体系。现阶段,随着国民经济的发展和税制的完善,我国税收收入正持续快速增长,且税收收入的增长速度远大于经济发展的增长速度。但在社会主义市场经济体制还在不断完善下,经济全球化、信息化背景加深,地方税务部门面临的工作环境日趋复杂,工作难度日益加深,而地方税源管理质量仍有待提高。这对税务机关工作来说,既带来了挑战,但也是提高税收征管质量和效率一个契机。     

“营改增”环境下,区域经济发展的新思考

2012年8月1日,国务院扩大“营改增”,全国范围内基本陆续开始启动,2013年8月1日,“营改增”全国试行,2014年1月1日,邮政服务业纳入营业税改征增值税试点,交通运输业已全部纳入营改增范围,2014年6月1日,电信业进入营业税改征增值税试点范围。国家税务总局表示：2015年税务部门将继续推进营改增扩围,扩大到建筑业和不动产、金融保险业、生活服务业。     

聆听现代财政的声音——解读十八届三中全会财税体制改革

正十八届三中全会的召开受到了海内外的共同关注,更加坚定了全面深化改革的决心,也为未来一段时间财税体制改革指明了方向。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)关于财税体制改革有许多新的提法,如:首次将财政定位为"国家治理的基础和重要支柱",首次提出"建立现代财政制度",并明确"重点支出同财政收支增幅或生产总值一般不采取挂钩方式"。此外,《决定》还部署了财税改革的总目