基本公共服务均等化问题研究——以科学发展观为视角

科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观,要求构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活,又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。基本公共服务均等化是指政府必须保障全体公民在享有满足其现阶段最基本生存与发展需要的基本公共服务时的机会大体均等,受益结果大致相等,同时又满足公民的自由选择权。科学发展观的内涵就包括了要实现人民享受基本公共服务的均等化,通过落实科学发展观更好地促进基本公共服务的均等化,促进社会公平。实现基本公共服务均等化也能进一步将科学发展观落到实处。     

财政审计要努力实现三大目标

党的十七大报告指出:要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,深化预算制度改革,强化预算管理和监督……加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。十七大报告为深化财税体制改革、完善财政转移支付制度、改革预算管理制度、加快公共财政体系建设提出了明确的目标要求,指明了财政改革的方向。财政审计,作为审计工作永恒的主题,     

农村公共物品消费风险分析

在我国城乡二元经济管理体制下,义务教育、医疗卫生等公共产品供给的不均等化,致使农村居民享用较少的公共服务,与城市居民相比较农村居民在公共产品消费过程中存在更大的风险。要消除这种消费风险,关键在于推进和实现城乡基本公共产品供给的均等化。     

实现农村基本公共服务均等化的财政政策研究

湖北省实施"以钱养事"新机制,初步实现了农村基本公共服务的均等化目标,在农村公共财政领域实现了制度创新,对农村经济和社会发展具有重要意义,为农村公共产品的供给提供了一个新的思路.     

农村社区基本公共服务的主要内容有哪些

农村社区建设为基本公共服务在农村的覆盖提供了更加高效、方便的平台，既有利于公共资源的合理配置，也有利于社区居民的方便享用。农村社区公共服务内容非常丰富，应该区分轻重缓急；合理确定公共服务项目覆盖农村的次序，实现社区公共服务体系更加完备；公共服务层次更加丰富，公共服务水平明显提高的目标。从城乡公共服务均等化的全局着眼，从农村村民最关心、最迫切、最直接的事项着手，为农村全体居民提供基本的公共服务。     

完善我国公共服务均等化的对策与建议

在过去的五年中,实现公共服务的均等化被列为我国财政工作的重点内容。通过多年的努力,我国政府在实现公共服务的均等化领域取得了瞩目的成绩。然而,面对我国日积月累形成的如东西部发展不均衡、城乡发展不均衡等现实情况,可以说,我国目前还远没有达到真正意义上的公共服务均等化目标。基于此,从三个方面对公共服务均等化进行论述:首先阐明公共服务均等化概念的内涵;其次阐述实施公共服务均等化对于我国经济社会发展的意义;最后提出完善我国公共服务均等化的对策建议。     

城乡基本公共服务均等化的制度变迁特征研究

由于城乡基本公共服务的长期非均等化供给和公众要求均等化供给需求的增加,促使了我国城乡基本公共服务制度经历了非均等化到均等化的制度变迁历程,但受到公众收入水平、偏好与政治民主程度等需求因素的影响,以及宪法秩序、现存制度安排和上层决策者的预期净利益等制度供给因素的影响,使城乡基本公共服务制度变迁历程呈现渐进性的特点,同时由于受到自我强化机制等的影响而产生路径依赖,又使变迁历程呈现非连续性特点。本文旨在分析城乡基本公共服务制度变迁的背景,厘清其变迁历程与特性,从而有利于促进城乡基本公共服务在未来的制度供给与需求相适应。     

城乡基本公共服务均等化:理论阐释与实证检验

城乡基本公共服务均等化体现了公平正义的社会价值诉求,它包含于和谐社会的建设中。本文分析了财政支出、城镇化、居民收入三个因素与城乡基本教育、医疗卫生、社会保障、基础设施四项基本公共服务的内在关系,对2006~2013年的样本数据进行面板检验。研究表明:增加公共卫生领域财政支出并不能立即改善城乡间公共卫生服务的巨大差距,单纯提高人均社会保障经费对缩小社会保障服务城乡差距也没有明显作用。因此,应该遵循"基本公共服务最低公平"的原则,加大财政保障力度,创新公共服务供给方式,建立稳固有效的农村公共服务经费保障机制,建立城市和农村统一的公共服务供给机制,以推进城乡基本公共服务均等化。     

加快推进城乡公共服务一体化的思考

党的十八大报告强调要着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,并明确提出了城乡公共服务一体化的要求. 就当前我国城乡公共服务一体化发展现状来看,我国城乡公共服务水平差距较大,农村的公共服务仍处于较低层次上,无法满足农业发展、农村建设和农民素质及其生活水平提高的需要. 在这种特定背景下,加快推进城乡公共服务一体化就成了新阶段全面建成小康社会一项极其重要的任务.     

“十二五”期间促进基本公共服务均等化水平问题研究——以福建省为例

逐步实现基本公共服务均等化是"十二五"时期我国全面建设小康社会的重要内容,是构建社会主义和谐社会、维护社会公平正义的迫切需要。本文从量的角度对福建省基本公共服务均等化推进工作的实践情况加以分析,构建指标体系,为其他省份及全国的基本公共服务推进提供了良好的借鉴。