公共服务均等化的路径选择与制度安排

社会公平是社会主义和谐社会的本质要求,基本公共服务均等化则是社会公平的核心内容,在市场经济条件下,财富差距和收入差距是不能完全拉平的,否则就会失去效率,只有消费差距可以实现均等化。我国政府应该把社会公平建设的着力点放在基本公共服务均等化上。我国实现基本公共服务均等化要选择先普及后调整,先阶层均等化后社会均等化,先绝对必需的公共服务均等化后次必需的公共服务均等化的实现路径。推进公共服务均等化需要有相应的制度安排。     

从现行财政制度看基本公共服务均等化

本文论述了现阶段我国基本公共服务均等化的现状,主要从财政制度方面分析了公共服务不均等的体制性原因,提出了改革建议:完善财政制度,规范转移支付制度,优化财政资金的投入结构,并结合政治体制、社会体制和文化体制改革,采取相应措施,促进基本公共服务均等化.     

农村公共服务均等化中的政府责任

实现农村公共服务均等化是缩小城乡差距,解"三农"决问题,建设社会主义新农村,促进市场经济发展的重要出路,也体现了公平效率这一重要原则.因此要加强政府特别是基层政府提供公共服务和进行社会管理的能力,这需要明确他们在这一过程中的责任.     

我国财政转移支付法律制度的缺陷及完善对策

财政转移支付作为财政支出的重要组成部分,在加强宏观调控、促进地区均衡发展、维护国家稳定、促进社会和谐等方面发挥着不可替代的作用。而目前我国的财政转移支付制度在运行中还存在着许多问题。本文力图立足于我国国情,同时借鉴发达国家的立法经验,分析存在的主要问题,提出相关的完善对策,以优化财政转移支付体制。     

促进我国基本公共服务均等化的对策

我国现阶段的全国性基本公共服务均等化,是中央政府通过制定相关基本公共服务的国家标准,地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力,确保每个公民在不同城乡、地区,均有机会享受法定的基本公共服务项目的过程.我国实现基本公共服务均等化,不可能一蹴而就,应当实施分步走战略.     

加快推进区域间基本公共服务均等化步伐

实现区域间基本公共服务均等化是促进我国区域协调发展的重要内容 基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上,根据一国经济社会发展阶段和总体水平,     

如何构建乡镇公共服务评估体系——以广东省乡镇政府为例

<正>广东省高度重视发展乡镇基本公共服务事业,突出民生重点,在加大对乡镇基本公共服务领域投入力度的同时,在公共财政制度建设方面也进行了积极探索。当前,广东经济社会发展正处于关键的转型期,推进基本公共服务均等化,需要通过建立以基本公共服务为重要导向的政府绩效考评体系,强化对公共部门的约束引导,提高政府提供基本公共服务的效率和水平。     

城乡一体化进程中义务教育均等化的实证研究——基于东部地区的双变量泰尔指管数的分析

依据2006-2011年的教育经费数据,利用区域与城乡两个维度的双变量泰尔指数对东部地区城乡义务教育均等化水平进行研究,研究表明东部地区城乡义务教育均等化水平在不断提高,无论是区域之间还是城乡之间的不均等程度都在缩小.当前东部地区义务教育不均等的主要差异来自各省份间城镇与农村内部间的差异,城乡间的差异已非主要矛盾,并据此提出实现区域均衡发展战略、加强城乡教育一体化的制度建设、推进城乡经济一体化发展等促进城乡义务教育均等化的对策建议.     

中国新型城镇化建设应通过产城融合来保障人的生存和发展

解决好人的生存和发展保障问题是以人为核心的新型城镇化的应有之义,传统城镇化出现“城市病”问题的根源在于人的发展对经济发展的让位。就业的实现和水平的提高在保障人的生存和发展中是根本性的、全面性的和可持续性的,推进产业与城市的融合发展可成为实现这一目标的突破点。文章认为,产城融合的新型城镇化建设必须在制度设计中植入和强化人的发展权理念;培育和扶持乡镇集体经济发展,推进农村社区建设和功能完善,创新农民主导的就地转移的新型城镇化模式;探索资源分配共享机制,促进城乡居民发展权的公平性与均衡性;优化城镇空间布局,在产业与城市的协调发展中增强人的发展的可持续性。     

农村公共服务体系需改革创耔

目前我国农村公共服务体系建设中出现的主要问题,是基层重视不够、服务效率不高、公平性不足、满足农民需求不力等。着力解决好这些突出矛盾,是当前我国统筹城乡社会事业发展,促进基本公共服务均等化的重点。