解决资源枯竭型城市的社会问题刻不容缓——辽宁省抚顺、本溪、阜新市贫困、失业和人居环境问题的调查

最近，笔者与国家人口计生委、国家发改委、中国矿业联合会、中科院、中国社科院、中国人民大学、南开大学等单位的专家学者一道，就资源枯竭型城市社会问题，对辽宁省抚顺、本溪、阜新三市进行了调研。调研组与辽宁省、三市有关领导及当地贫困居民代表进行了座谈，深入部分棚户区进行了入户访谈，对两千多户居民进行了问卷调查。通过调查深深感到资源枯竭型城市存在着严重的群体性贫困、集体性失业以及人居环境恶劣等问题，这些问题不容忽视，它们已经成为构建和谐社会的巨大障碍，着力解决这些问题刻不容缓。     

政策导航

完全的利率市场化还需相当长的时间；信贷投向应随产业政策作相应调整；建立调节国际收支的市场机制和管理体制；监管部门将促进银行推出外汇理财产品；中国专项治理银行违法违规问题     

签订执行和解协议时应注意的法律问题

所谓执行和解协议是指往执行过程中，申请执行人和被执行人自愿协商，达成协议，并经人民法院审查批准后．结束执行程序的行为，是当事人处分自己民事权利和诉讼权利的行为。银行在清收不良贷款过程中，经常会遇到签订与履行执行和解协议的问题，其间应注意以下法律问题：     

中国商业银行的信贷决策机制和治理结构问题

商业银行要注重自身改革从商业银行的角度看,中小企业融资困难是世界性的,既不是中国特有的问题,也不是中国从计划经济向市场经济转型过程中的特有问题。因此,中国的商业银行不应该把面向中小企业的融资难问题的原因推卸给作为客户的中小企业。银行也是企业。我们应该牢记     

要学会“拧螺丝”

领导者的执行能力要通过运作流程，通过具体的运营设计来体现。这也是最为困难和最讲究艺术性的一部分。就像一支部队要到河的对岸去，过河的目标已经很清楚，关键在于过河的方式与过程，也就是要解决好是造船过河，还是搭桥过河的问题。在这个过程中，一个重要的指导性原则就是要“拐大弯”。也就是说，对于企业运营中重大问题的解决要打足提前量，及早进行设计，     

新闻监督要有利于问题的解决

所谓新闻舆论监督，是指运用新闻报道、通过在新闻媒体上公开曝光的途径，对社会中（包括集团的、单位的、个人的）不良言行进行监察和督促的一种形式。尽管我国的法制体系里有公、检、法系统，但舆论是社会公众意见的一种表示，事实证明，新闻媒介作为最有效的代表者，能准确、及时、高效地促进许多社会问题得到公正、迅速的解决。同时，新闻舆论监督也能有效地缓解群众在不公平待遇中得不到妥善、及时或彻底处理时产生的愤怒过激的情绪。因此，新闻舆论监督对弘扬社会真善美，打击假恶丑发挥着不可替代的作用。     

土地产权制度创新：全面保护农民的土地财产权益

土地是农业最基本的生产资料和生产要素，也是农民主要的财产形式，保护农民的财产权利，首要是保护农民的土地财产权益，从当前农村土地征用和失地农民的基本情况看，大量的征地矛盾中存在着公权侵犯私权，行政权侵犯财产权的根本问题，例如：征地范围过宽导致滥用征用权，征地补偿标准偏低导致利益分配不均，征地程序缺乏导致政府权力失衡等等。     

出口退税旧帐全部还清 出口增长速度20年来最快

国家税务总局2004年12月9日宣布,困扰我国出口企业多年的拖欠出口退税问题已经得到根本解决。在过去不到一年的时间内,国家总共向出口企业还清了过去几年欠下的2,000亿的出口退税。 据国家税务总局的数据显示,到2004年11月底,一共退还了今年新发生     

企业创新和农民增收

这两年主要做了两个研究，一个是国家战略中长期科技发展规划，另外一个就是农村农民增收问题，在研究中进行了广泛的调研，下面将我们在地方调研中的两个情况与大家交流一下。     

公司

苹果解职13名中国公司高管，上半年逾一成上市公司换帅1/3涉经济问题，海信出9忆购得26.43%股份 入主科龙，银监会治理成果 半年内570位高管落马，外企2004涉嫌逃税300亿 中国纳税零增长，网通高管调整 默多克卸任非执行董事，全球总裁挂帅CEO中国索爱重新定位，13年处罚上千违规者 千名公司高管落马。