浅谈审计责任与其追究制度的建立和完善

随着我国法制制度建设的逐步完善和政务公开的进一步推行，审计公告制度开始逐步实施，审计机关的工作质量在内部考核的基础上，将面临更为广泛社会“考核”。由于审计机关对政府负责、对社会负责、对公众负责的责任风险加大，通过对审计人员责任的约束，来规范审计行为、提高审计质量、减少审计风险成为必然。审计责任追究制度的建立、完善和实施也必将进入实质性的阶段。     

市县如何进一步推进经济责任审计

在新形势下，市县应如何进一步推进经济责任审计呢？我们认为，应在做好有关工作的进程中，注重：     

遂宁市培训审计人员

近日，遂宁市审计局结合全市审计系统实际，举办为期三天的审计人员培训班。通过学习审计署五、六号令及《财政违法行为处罚处分条例》和计算机AO软件（现场审计实施系统），使参加培训的市、区、县审计局业务骨干，耳目一新，并进一步明确了审计项目全过程质量控制的主要环节和程序，为各级审计机关全面运用AO软件创造了条件。     

加强基层审计工作的思考

在新形势下，应如何进一步加强基层审计工作呢？笔者认为，应当以科学发展观为指导，努力提高依法审计能力，更好履行审计监督职责，发挥审计在加强党的执政能力建设，建设法治政府，强化对权力的制约和监督等方面的职能作用。为此，必须在坚持“全面审计，突出重点”方针，努力提高审计质量的前提下，注意：     

应将乡镇财政纳入县市长经济责任审计范围

目前对县市长的经济责任审计，其中财政审计的范围仅限于县市本级财政，没有涉及到乡镇财政，笔者认为：应将乡镇财政审计纳入县市长经济责任审计的范围，主要理由有以下几个方面：     

准确定位目标规范经济责任评价

领导干部经济责任审计必须以财政财务收支审计为基础虽已形成共识，但实务中还存在把该项审计视同于一般性常规审计，将审计重点放在传统的查错纠弊为目标的合法合规性审计上，审计面过窄，不足以充分界定领导干部的经济责任，出现审计目标难以把握、定位不准的现象。所以要针对政府领导与部门单位领导岗位法定经济责任职责     

实施《财政违法行为处罚处分条例》应研究的几个问题

2004年11月30日国务院第427号令颁布的《财政违法行为处罚处分条例》（“下简称《条例》，已于2005年2月1日施行）．是财政部门和审计机关依法履行监督职能的法律依据。《条例》明确了各级财政部门和审计机关的执法主体资格，赋予了相应的权利义务、规定执法手段和处理、处罚种类、它的实施，对于纠正财政违法行为，维护财政经济秩序．贯彻依法治国方略具有重要意义。但是，在实践中仍有以下问题需要研究和明确．     

强化行政事业单位财会管理的审计思考

一、行政事业单位财务管理存在的问题。近几年来，我们在审计中发现，一些行政事业单位在财务核算管理中存在问题主要有：     

纳溪区严把审计质量关

近年来，泸州市纳溪区审计局坚持实行项目主审负责制、审计人员回避制、审计事项集体审定制、审计报告三级复核制、审计组廉政回访制和审计过错责任追究制，努力提高审计工作质量，并取得成效。2004年全年审计单位49个，查出违法违规行为金额3019万元，应收缴财政金额69万元，已入库61万元，未发生行政复议、诉讼案件。     

试论银行内部审计的外部化

根据2001年8月，巴塞尔银行监管委员会发布的报告《银行内部审计和监管当局与审计师的关系》可知，目前国际银行业内部审计职能的实现，通常有两个途径可供选择：一是建立常设的内部审计职能部门；二是将内部审计职能外部化即将内部审计职能全部或部分地外包(Outsourcing)给会计师事务所或其他具备专业胜任能力的机构来实施。内部审计外部化只是审计主体的外部化，而不是内部审计定义的变化，其实质是银行把自身内部业务的一部分承包给社会上的专业机构。