感受南网

9月26日,强台风“达维”袭击海南 岛造成全省电网解列,引发大停电。85 分钟后,国内首例“黑启动”在海南电网 实战成功,点燃了海岛熄灭的火种;灾后 第一天,系统负荷坚强地恢复至八成以 上。14天后,南方电网快速应对省网大 解列的应急体制交出了圆满答卷,让 “责任南网”的精神作风再次飘扬在南 方大地上。 当记者第一次踏上南方电网覆盖着 的这片土地上后,几天时间里,接触到的 人全都对南网这次成功的“黑启动”和 企业内部表现出来的高度融合与互帮互 助的精神所感染着;“南网现象”的内涵 与精髓也激动和影响着记者。     

法律教育与法治观念

迅速提高人们的法律意识,形成与法治国家相适应的法治观念,是法律教育十分关键的问题.培养法治观念的关键是确立法律信仰,突破人治观念;破除人治观念应从对法律的信仰入手,只有当人们认识到法大于权利,法律是维护自身利益最有效的保障时,人们才能崇尚法律,信仰法律,依法办事.     

依法治县在认识上的几个误区

江泽民同志在十六大报告中将民主与法制的建设划入“小康”的目标内,这是一个意义非同寻常的新思路,是落实依法治国方略的有力举措。在依法治国方略的实施过程中,依法治县占据着举足轻重的位置。正如一位中央领导讲过的:“县一级是中央领导农村工作的前沿指挥部。”从依法治理的总体格局来讲,县是关键,抓住县,就是抓住了整个依法治理的牛鼻子。县级是国家机构的重要一环,能否实现依法治县是关系到依法治国能否贯彻落实的重要环节。在对依法治县的调查研究中,发现经过两个五年普法和依法治县的实践,广大干部尤其是领导干部的法律意识有明显提高,但是还存在着片面认识和观念上的误区,深感如下问题需要澄清。     

《突发公共卫生事件应急条例》答读者问

问:在全国抗击非典型肺炎之际,国务院颁行<突发公共卫生事件应急条例>的背景和意义? 答:4月14日,国务院第四次常务会议作出了制定<突发公共卫生事件应急条例>的决定,把突发公共卫生事件应急处理纳入法制化管理轨道.根据会议精神,国务院法制办、卫生部组成起草工作组,在国务院领导及有关部门的大力支持下,顺利完成了提交国务院常务会议审议的条例草案.5月7日,国务院第七次常务会议审议通过了该条例.5月9日,温家宝总理签署公布施行.     

入世与加强我国行政法治建设问题初探

所谓行政法治化，在行政法上是指行使行政权的行政主体在行政方式上达到遵行法律权威的一种文明状态或程度，即实现了行政法律体系的相对完善和执法上能自觉依法行政的有机统一。随着中国加入WTD，必然要求加强行政法治建设。入世后，要加强行政法治建设，实现政府管理法治化，一个重要的前提就是要有完善的行政法律法规体系，使各级政府和政府各部门在行使行政执法权时有必要的法律依据。根据职权法定原则，政府职能应依法确立。     

由美“封港事件”谈突发事件的应对机制

2002年9月，代表美国西海岸87家船公司和码头利益的组织“太平洋运输协会”和代表码头工人利益的组织“国际码头和仓储工会”关于3年一次的劳务谈判陷入僵局。9月27日，为了抵制资方利用新技术解雇工人，工会举行了集体罢工，迫使资方被迫于9月29日宣布对美国西海岸29个港口“封港”。据统计，美国西海岸封港使美国经济每天至少要遭受20亿美元的损失。     

善良的尴尬

我向来赞成人性向善论的。《三字经》中说：“人之初，性本善。”培根说：“向善的倾向可以说是人性中所固有的，如果这种仁爱之心不施于人，也会施之于其他生物的”毋庸置疑，人类社会发展得益于善良，追求善良是人类社会的一个永恒的主题，这都不难理解。然而，你不能不承认，在如今转轨变型的社会中，有人竟然专门为善良的人设下陷阱，专门利用人们的善良来达到发家致富的目的，利用人的善良赚钱，实际上已成了一种行当。很多城市大街小巷，到处都是讨伐人的身影，有健康的，有残疾的，有大人，有小孩，有男人，有女人，有单个的，有团伙的，有唱歌、拉琴的，有躬身伸手的，有跪地乞求的，在大街上形成一种十分抢眼的“风景”。每当我看到这些人，心是就充满一种复杂的感情，我觉得，他们之中，有一部分人确实是由于病残需求助，但也有很大一部分人是开“乞讨公司”的，利用人们的善良来实现自己的发财梦，他们就是货真价实的骗子：当你把自己的善良给予一个确实需要帮助的人的时候，不说心情舒畅，至少也有个心里平衡，但当你发现自己把自己善良的意愿给了一个骗子，不仅会生出被欺骗，被玩弄的怒气，而且有一种为虎作伥的无奈。     

西部开发与法治环境

一、招商引资是西部开发的重要融资途径。在以经济发展为重点开发模式的西部开发过程中，通过何种方式筹措资金是西部各级政府都必须重视的问题。面对三种融资方式：“要”———争取国家的财政拨款；“挖”———通过各种形式聚集本地闲散资金；“引”即招商引资———通过出台一系列优惠政策，积极吸引各地资金、资本包括东部地区、港台、国外的，共同参与西部地区的经济开发。实践证明前两种方式局限性很大，第三种方式符合市场经济条件下的开发规律。从资金、技术、管理的角度而言，招商引资在西部开发中有很强的优势。二、法治在西部招…