排污费征收管理使用中存在的问题、原因及对策

自20世纪70年代排污收费制度实施以来,排污费在我国环境管理中发挥了基础性的作用,有力地推动了环保事业的发展。但是,随着我们经济的不断发展,加上生态环境比较脆弱,当前环境治理的难度仍然很大,虽然在排污费征收     

加强排污费征管的审计建议

近日,我们在对某县环保部门预算执行审计中．发现该县排污费征管存在问题不少。如镇上缴的排污费不足实际代征的10％：排污者（企业或个体工商户）拖欠排污费情况严重．2009年全县排污费收入入库额仅占已填制排污费票据额的50％：个别排污量大的企业未交或极少缴纳排污费;收费单位未建立排污费往来账等。对此,我们建议加强排污费的征管工作。并建议：     

浅析排污费改征环境保护税

随着我国经济的发展,环境污染越来越严重,尤其是最近几年雾霾天气的天数不断增加不仅影响到人们的生活而且还危害到人们的身体健康。目前的排污费制度存在着许多缺陷,不能达到环境治理的目标。税收作为我国调节环境政策与经济的重要杠杆,在环境保护方面显得尤为重要。本文主要通过对排污费的缺陷进行分析,提出环保税的可行性,同时阐述一下对排污费改正环保税所面临的问题提出建议。     

一般均衡模型中排污收费对行业产出的不确定性影响--基于中国排污收费改革分析

随着市场经济体制的不断发展，采用经济手段治理环境正成为中国在环境管理领域内的改革方向。因此，本文通过拓展Alfred(1983)建立的一个排污费分析模型，将其纳入到在一般均衡的框架内，分析了排污费对行业产出的不确定性影响。本文认为，中国的排污收费改革不会对中国各行业的产出造成显著的影响，并认为中国可以在环境领域内尝试更多的、更有力度的经济政策工具。     

论排污费改税

我国现行的排污收费制度已不能适应可持续发展的需要,发达国家成功的环境税收经验及我国排污收费制度的实践表明：在我国排污费改税既有必要,又切实可行。我国应借鉴其他国家环境税收立法经验,将排污费逐步改为排污税,以完善我国环境税收体系,实现可持续发展目标。     

地方政府“环保财政”效率评价实证研究

本文利用数据包络分析（DEA）方法对中国31个地区2012年“环保财政”治理工业污染能力进行评价,并用Malmguist指数法测算2007—2012年各地区“环保财政”全要素生产率,从而发现当产出既定时技术非有效的决策单元投入项存在投入冗余,一定程度上存在环保资金未被有效利用、排污费用发挥作用有限的现象,进而提出促进环保财政效率提高的建议。     

排污费税标准改革与企业绿色技术创新——基于2004～2017年沪深A股上市工业企业的实证分析

2007年我国开始实施的排污收费标准调整政策对工业企业的研发投入具有显著的负向影响,但这种负向影响会随时间而减弱;从企业性质方面来看,国有控股上市工业企业的研发创新活动会受到排污费标准改革的负面影响,但民营和外资企业受到的影响并不显著。排污费税标准改革作为一种强化的经济型环境规制手段,在其收费标准调整强化后并不能倒逼污染企业的绿色技术研发创新。因此,政府应加强更为严格的环境信息监测披露,运用多种政策工具和大数据等信息手段撬动企业环境治理和生态保护,构建市场导向型的绿色技术创新体系。污染企业要自觉践行绿色发展理念,树立环境责任意识,主动调整战略部署,转变企业发展模式,通过技术和人才引进等举措来保障企业绿色技术创新,实现环境保护和绿色技术创新与经济社会效益的多赢。     

规范排污费收缴及环保专项资金管理的建议--以Y省为例

一、Y省排污费收缴及环保专项资金管理中存在的问题 1、开设资金专户，延迟入库时间 该省排污费征收已基本实现了“环保开票、银行代收”，但是目前财政部门普遍采取开设预算外账户收缴的方式，没有按照要求当日将排污费直接缴入国库，而是按月或更长时间划转入库，造成排污费收入延解入库。如调查中发现：某预算外资金财政专户，延解排污费收入2375万元，平均延解15天以上；还有一个预算外资金收款专户，延解排污费收入3000余万元，平均延解竟达30天以上。[第一段]     

关于建立环境保护专项转移支付制度的思考

随着我国工业经济的发展和人口的持续增加．环境污染愈益成为影响和制约我国经济可持续发展的重要问题。近年来，理论界和实务界一直在探索有关环境保护的有效手段。其中．开征环境保护税成为保护环境、促进经济可持续发展的一个重要方略。文章在分析我国适时开征环境保护税的理论依据和实践效应的基础上．评析我国现行有关环境保护的税费政策．并借鉴西方国家的可行作法和有益经验，对我国适时开征环境保护税提出初步设想。