关于开征环境保护税的研究

随着我国经济的快速发展和人口的持续增加,环境污染越来越成为影响和制约我国经济可持续发展和国民生存质量好坏的重要问题。近年来,理论界一直在探讨有关环境保护的种种有效措施。其中,开征环境保护税成为保护环境、促进经济可持续发展的一个重要方略。文章在分析我国目前的环境状况和开征环境保护税的重要意义基础上,借鉴西方国家的可行做法和有益经验,对我国适时开征环境保护税提出了初步设想。     

浅论我国环境法的排污收费制度

排污收费制度是排污者以经济形式承担环境污染责任的一种法律制度。本文将从排污收费制度的涵义、我国现行排污收费制度的法律规定及排污收费制度的立法缺陷及完善三个方面浅述我国目前环境法中关于排污收费制度的相关规定,以促进排污收费制度的实施和完善。     

从环境排污费到排污税的演变探析

本文介绍了中国现有的排污收费体制,阐述了实行排污税的优势所在及可行性,提出了推行排污税的阻碍及相应对策。要加强环保部门与税务部门的合作,由环保部门计量取得排污税的有关数据交由税务部门负责征收;要发挥环保部门的排污监测设备和工作人员的作用,杜绝排污费征收改为排污税征收体系的浪费问题。     

谈新法规的实施与执法能力

新《水污染防治法》的颁布和实施,解决了长期制约环境监察执法的行政强制权缺位问题,有利于限制违法者的违法行为。尤其是"行政拘留"和"双罚制"作为环境执法手段在新法中的适用,则既是对现行环境保护立法的突破,又是对我国现行     

中国式财政分权会增加环境污染吗

经济分权和政治集权并存以及中央政府引导地方政府之间"GDP竞赛"的过度竞争是中国式财政分权的核心内涵,本文在此背景下分析环境污染的原因。先从理论上提出假说,然后利用1999-2008年省级面板数据进行实证检验,最后得出结论:中国式财政分权确实增加了外溢性公共物品(如废水)以及覆盖全国的纯污染公共物品(如二氧化硫)的污染排放强度,但并没有增加地方污染公共物品(如固体废弃物)的污染排放强度;由于排污费收取的人为因素较大,排污费政策对污染物排放的抑制效应不明显;财政分权体制下地方政府有选择地放松了一些上缴税收高的工业企业的二氧化硫以及固体废物排放的监管,这样便呈现出污染物在不断增加,排污费的收入也在不断增加的局面。     

开征环保税会影响企业TFP吗 ——基于排污费征收力度的实证检验

在测算地区排污费征收力度的基础上,运用中国工业企业数据库,实证分析排污费征收力度与企业TFP间的关系。结果表明:排污费征收力度加大对企业TFP产生负向影响,呈现"挤出效应",开征环保税可能不利于企业TFP提升。进一步分析发现,上述影响在小城市及非政策关注地区表现更为明显。地方环境法规出台及公众诉求有助于修正这一负向影响。因此,修正地方政府决策偏离,避免环保工作"一刀切",对实现环境保护与经济发展的"双赢"局面具有重要意义。     

中国环境税制度设计相关问题分析

符合中国国情和具有可操作性的环境税制度设计,是现阶段中国环境税研究的重点。本文对中国开征环境税进行制度分析,分析了环境税的征收范围和对象、计征方式、税率和优惠政策、征收管理等。     

环境规制对产业结构升级的影响

近年来,绿色低碳经济的发展,环境规制的实施,以此促进产业结构升级,成为建设现代化经济体系的必然要求。本文选取了2006—2017年中国30省或地区(除西藏外)的面板数据,检验政府和市场环境规制对于产业结构升级的影响,分析并得出相应的结论。     

从会计角度谈排污费之改进——以PM2.5为例

随着能源经济的发展,PM2.5的排放越来越严重,这对人们的身体健康和公路出行安全造成了很大危害。文章分析了污染物产生的原因,从会计学角度提出了改进排污计费方法和提高排污成本的措施,期望能对控制PM2.5的排放和改善人民生活环境作出一点贡献。     

350万元“小金库”的查处及体会

在2000年某市排污费专项资金审计中,发现了其所属某区环保局经营多年的“小金库”350多万元。排污费是一切排污单位必须缴纳的,牵涉面广,有专用收费票据,由环境监理部门收取(当时还未实行票款分离),收费纳入财政预算内,作为环境保护补助资金,主要用于补助重点排污单位治理污染源和环境污染的综合性治理措施以及环保部门自身建设,按专项资金管理,不参与体制分成。鉴于此,审前我们制定了详细的审计实施方案,明确了审计目标,确定了审计内容和重点,探讨了应采取的审计方法。进点后,我们按照既定方案,遵照审计程序进行审计,一边审查账簿资料,一边…