国库资金风险控制与防范之我见

随着国库会计核算新系统的推行,国库资金直接参加全国现代化支付系统清算,同城票据交换和国库内部往来等各项业务已由一个相对封闭、相对间接的资金清算体系统转换为一个开放的、直接的资金清算体系,同时也使国库部门直接处于资金清算的前沿,国库资金风险系数增大,风险环节增加,管理难度相应加大。国库资金风险可分为两类:一类是因国库部门管理制度不健全、管理手段不到位或检查力度不够,而使国库资金遭受损失的可能性;另一类是因操作人员业务素质不高、风险意识不强、道德水准低或不按规定办理业务,导致工作失误或故意使国库资金遭受损失的可能性。     

上海金融动态(2006.05)

5．9 中国银联和花旗银行ATM双向受理业务正式开通。开通ATM双向受理业务以后,银联卡将可以在遍布全球36个国家和地区的花旗银行ATM 机上实现受理,为中国的消费者在境外提供安全、便利     

国库集中支付改革模式的比较与选择

随着财政管理体制改革的不断深化,人民银行国库部门金融服务的职能不断加强。目前已经形成两种支付模式:即“商业银行支付后与国库部门清算”的间接模式和“国库部门直接与用款单位结算”的直接模式。本文通过对两种模式在资金清算效益、运营成本、国库监督职能、制度配套、支付风险等方面的比较分析,选择适合国库部门的资金支付模式。     

农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法

第一章总则第一条为了加强农村义务教育中央专项资金管理监督,提高资金支付效率,确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施,根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《财政国库管理制度改革方案》等制度规定,制定本办法。第二条本办法所称农村义务教育中央专项资金,是指农村义务教育经费保障机制改革中,中央财政负担的农村义务教育中央专项资金(以下简称中央专项资金)。包括免费教科书资金、免杂费补助资金、公用经费补助资金、校舍维修改造资金等。     

我国银行汇票的制度性缺陷

票据．公司，合同并称为市场经济运行的三大支柱。在我国，银行汇票的使用范围相当广泛，成为我国票据制度中最具典型性和代表性的票据。我国银行汇票制度的法律渊源主要是全国人民代表大会常务委员会于1995年制定的《票据法》，最高人民法院于2000年制定的《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》，以及由中国人民银行为实施《票据法》而制定的《票据管理实施管理办法》和《支付结算办法》等部门规章。这些规范性法律文件初步构建了具有中国特色的银行汇票制度。但是我国的票据立法仍然处于较为初级的法制水平，其具体规则与日内瓦票据体系或者多数国家所普遍采取的新票据主义有相当大的差距，尤其是现行银行汇票制度在相当大程度上违反票据法原理，存在着诸多矛盾及疏漏之处，使得银行汇票存在着严重的制度性缺陷，在银行汇票实务中引发种种问题。[编者按]     

营造舆论环境 提高社会认知 大力提升银行卡工作水平

推广应用银行卡等非现金支付工具是人民银行的一项重要工作职责。近年来，人民银行济南分行认真贯彻总行工作部署，扎实工作，开拓创新，取得了较好的成绩。目前，山东辖区发卡量大幅增加，社会公众的用卡意识进一步提高，银行卡交易规模不断扩大。为全面做好银行卡工作，人民银行济南分行一方面积极争取政府部门的大力支持，认真贯彻落实人民银行第九部委联合下发的《关于促进银行卡产业发展的若干意见》；召开山东银行卡产业发展座谈会，全面推进山东省银行卡产业发展。     

利用科技手段提高人民银行事后核查业务工作效率研究

现代化支付系统的推广运行，形成了以中心支行为核算中心负责集中处理会计账务、中心支行本级营业部及所属各县支行为营业网点的核算体系，实现了会计核算、事后监督、查询查复、会计档案的集中管理。事后监督业务作为人民银行监督和防范风险的重要手段，对其业务操作的正确性、准确性和时效性的要求尤为突出和迫切，现行传统的手工操作已明显不能适应业务发展的需要。为了充分发挥     

个体私营经济大量使用现金的原因及建议

近年来，我国个体私营经济(下称“个私经济”)迅速发展，个私经济活动的范围和规模也不断迅速扩大。这些都对银行支付结算管理提出了新的要求。最近，笔者就个私经营者对支付工具的需求和使用情况进行了调查。调查发现，多数个私经营者虽在银行开立了结算账户，但日常业务通过结算账户办理却不多。现金仍然是个私经营者     

析财政国库集中支付的资金风险及防范

2002年11月,湖南省省本级26家一级预算单位纳入国库单一账户制度改革试点。2003年1月,改革试点扩大到了48家预算单位。改革试点虽凸现出国库集中支付的作用,但也涌现出诸多问题和风险隐患。本文就目前湖南省国库集中支付在试点过程中存在的资金风险及防范措施,提些意见。     

建议将行政、事业单位会计制度“合二为一”

1998年起实行的《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》,对于规范行政事业单位会计核算行为,保障和促进各项事业发展,发挥了积极的作用。但随着行政单位机构改革和事业单位综合改革的深入,行政