会计从业资格管理亟待加强

关于会计从业资格管理问题，新《会计法》在第5章“会计机构和会计人员”中作了明确规定：“从事会计工作的人员必须取得会计人员从业资格证书”。会计从业资格证书是证明能够从事会计工作的唯一凭证，是进入会计岗位的“准入证”。财政部根据新《会计法》规定，     

试论内部审计外部化

内部审计外部化，是指把内部审计工作全部或大部分委托给社会审计机构。目前，社会上有一种观点认为应该压缩甚至撤销内部审计机构，由社会审计组织代行其职能。这种观点认为单位长期养着一批内部审计人员没有必要，委托社会审计机构可以只在需要审计时支付审计费用，而平时不需支付，且社会审计人员业务很熟练，审计速度非常快，专业素质也优于内部审计人员，可以大大提高审计工作效率。在这种观点的影响下，许多单位的内部审计机构和人员在机构改革过程中首当其冲被压缩了，有的甚至被撤销。那么内部审计是否真的可以由社会审计所取代呢?     

树立形象增强能力推进法定计量检定机构规范建设

法定计量检定机构是实现量值传递和进行计量检定等技术工作的重要保证，是政府计量行政部门对计量工作实施综合管理和行政执法的技术保障．是国家计量管理体系中不可缺少的组成部分。我国加入wTO后．法定计量检定机构面临着新的形势和要求．检测市场的开放和市场竞争已是大势所趋。法定计量检定机构如何在新的形势下继续占据计量检测市场的主导地位，保持在市场经济中的竞争优势地位．已是摆在我们面前刻不容缓的一个课题和难题。     

关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知

财政部财金〔2003〕88号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为了规范中小企业信用担保机构的财务行为,加强各级财政部门对中小企业信用担保机构的财务监管,防范和控制担保风险,进一步加大对中小企业信用担保机构的政策支持,更好地发挥信用担保促进中小企业发展的作用,现就有关事项通知如下:一、各级财政部门应切实履行对包括政府出资(指有国有资本投入,包括政府部门或直属事业单位及政府管理的社会团体的投入和国有企业的投入,下同)在内的各类中小企业信用担保机构的财务监管职责,制定和完善中小企业信用担保机构的各项财务管理措…     

论公司治理结构中的内部审计

一、内部审计存在的社会根源和必然性 市场经济中的企业实质上是一系列契约关系的集团，即财务资本所有与人力资本所有缔结的契约。委托代理关系中，人力资本所有往往居于代理方角色(即经营)，而财务资本所有则居于委托方角色(即所有)。企业财务资本所有总是期望财富的最大化：经营则在实现委托人利益的目标下追求物质报酬和非物质待遇．他们期望以     

抽样检验信息化研究

１存在问题对产品质量进行抽样检验，对提高产品质量、保障人民生命安全具有重要作用。从目前情况看，抽样检验工作还存在许多不足之处。主要表现在操作方法与手段落后上。１．１抽样手段落后目前，监督部门的抽样工作过程是：安排抽查任务到达企业，出示证明文件对样品实施封存填写抽样单并由企业负责人签字带走样品或由企业直接送样。这种工作模式的缺点是：（１）效率低。抽样部门到指定企业抽样，需填写抽样通知书、抽样单、企业情况调查表等，有些栏目如企业名称须重复填写，而且是手工填写材料数据，效率较低。（２）可靠性差…     

对组织机构代码当前几项重点工作的思考

高度重视并大力推进国民经济和社会信息化是我国“十五”规划的一项重要决策。近日朱基总理在考察国家税务总局信息化工作时，要求在加快金税工程建设的同时，“金关工程”、“金卡工程”、“金盾工程”等也要加快建设步伐，并尽快实现海关、银行、外汇、公安、外贸与税务等信息系统之间的互联互通，以充分发挥信息网络的作用，促进电子政府工程建设，以提高政府管理和执法水平。只有在健全法制的基础上，建立信用文化，实现政府管理信息化，才能更好地发展社会主义市场经济，加快现代化建设。组织机构代码工作与金税工程、金关工程、金卡工…     

借鉴国外经验提高认证水平

当前，质量认证已在国内形成热潮。加强与国外的交流，借鉴国外经验，将有助于我们进一步做好这项工作。笔者曾随国家机械贸促会组织的“中国机械质量认证考察团”访问欧洲，在意大利和英国共考察、访问了９个机构，并到５个试验研究所现场参观。另外，曾就此内容访问过美国和法国。现将所了解到的一些情况以及笔者的认识，简述如下：１总体印象意大利、英国、法国及美国均为工业发达国家，其质量认证工作起步也较早。从总体上看，这些国家对认证行业的管理较严格，职责分工明确，认证的运作规则清楚，认证机构比较守法；而企业作为广大用户…     

对推进首都企业信用体系建设的几点思考

近年来，在市政府的正确领导下，北京市工商局会同有关委办局，在建立企业信用体系方面取得了初步进展。制定了企业信用相关规则，将北京市企业信用体系建设纳入了制度化、法制化轨道：开发了“北京市企业信用信息系统”，初步构建了政府企业信用信息平台，政府部门开放企业信用信息取得重要进展，征信环境有了一定改善；企业信用服务机构得到发展，企业信用服务市场化运作模式已经初露端倪，企业信用管理的约束作用开始显现。[第一段]     

关于清产核资中负债清理问题的探讨

清产核资是指国有资产监督管理机构根据国家专项要求或者企业特定经济行为的需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。企业通过清产核资全面摸清“家底”，如实暴露企业在生产管理和经营活动中存在的问题和矛盾，真实完整地反映企业的资产状况、财务状况和经营成果，提高企业会计信息质量。全面清查核实企业各项资产损失和债务情况，通过清产核资解决企业历史遗留问题，夯实企业管理基础工作，完善企业管理制度，为企业改制做准备。近年来，各地按照党中央、国务院关于国有企业改革的一系列方针政策，坚持从实际出发，切实加强组织领导，采取多种形式推进国有企业改制取得了积极成效。目前，国有企业改革沿着正确的方向稳步推进，国有资产在改革和发展中实现了保值增值。截至2004年底，中央企业总资产9.19万亿元，比上年增长12.3％；净资产3.95万亿元，比上年增长11.8％；所有者权益3.2万亿元，比上年增长11.5％。尽管如此，在国有企业改制过程中，仍存在着国有资产流失等问题。国有资产流失的原因是多方面的，但国有企业改制和国有产权转让的法规规章不健全、不完善也是不可忽视的一个重要因素。在国家已颁布执行的文件中，关于资产损失认定的规定比较详尽、具体，而对于负债清理却没有明确法规规章，从而导致了在清产核资中资产的清理比负债的清理更全面、彻底，致使清产核资后企业净资产（所有者权益）偏低，国有资产流失。改制企业负债清理及分析工作是清产核资的重要组成部分，也是改制企业重要的基础工作。因此，做好负债清理及分析工作，是关系改制企业清产核资是否彻底、国有权益是否得到保护的大事。本文主要是结合国家有关政策及要求和清产核资工作中实际经验，对负债清理的具体问题进行分析，目的是使参与清产核资的中介机构和相关部门了解、掌握和重视负债清理，为做好负债清理和分析工作、保证清产核资工作质量、保护国有资产提供参考，奠定基础。