浅谈村民自治

中国特色的社会主义民主政治体制改革是随着市场经济体制改革的步伐进行的。经济决定政治,随着我国社会主义市场经济制度的不断发展、完善,随之相应的政治制度也就要求不断地改进。建设中国特色社会主义政治就是要在中国共产党的领导下,人民群众结合中国的国情进行社会主义民主政治建设,而村民民主自治制度作为民主政治的一个重要方面,更是关系到我国8亿农民的根本政治问题。鉴于村民自治制度的重要性,本文就村民自治的发展、内涵及功能做些简要介绍。     

村级干部队伍的建设需要加强

最近,笔者在河南省长河村调查时发现,村里近两年都没有村支书,而由乡镇驻村干部担任村副支书,两委仅由3个村干部构成,以往的妇联主任、治保主任等职位都不存在,村干部队伍严重弱化。村支书负责政策的下传、执行,是连接国家与基层社会的桥梁。村庄缺少村支书,村级组织在村庄中如何发挥其应有作用？取消农业税之前,长河村有22个村民小组,各小组都配有小组长,     

贪婪村官的不归路

随着城市化进程的推进,新农村建设和旧村改造如火如荼,在个别地区,征地拆迁成为职务犯罪的多发区。云南省会泽县金钟镇土城村一名村民小组组长罗某的锒铛入狱,向人们展示了一个贪婪村官畸形的生财之路。与土地爷结亲在推进城乡一体化建设的过程中,会泽县城近郊的农村涉及大量土地征用、征地补偿等事宜,尤其是罗某所在的土城村处     

我国农业合作经济组织功能定位及模式选择

本文讨论了我国有关农业合作经济组织的几个术语、农业合作经济组织应该发挥的功能以及社区合作经济组织的缺陷和村民委员会的职能定位,在此基础上提出我国应该把村民自治框架下的农业合作经济组织作为发展农村合作经济的主体模式。     

乡村治理中的“公益”与“公共”事业——基于范和村民理事会的调查研究

范和村作为“全国民主法治示范村”,在乡村基层治理探索中具有自身特色,积累了较好的经验,是珠三角地区探索乡村振兴的一个缩影,也是值得深入研究的乡村治理样本。相比于一些村民理事会的产生是行政力量推动的结果,范和村民理事会是典型的血缘、宗族群体逐步扩展到以村为单位的基层村民自治组织,小理事会+大理事会体现了村民理事会的组织构成特点。范和村民理事会建立了较为规范的运作机制和健全的法人治理结构,以从事公益事业推动乡村公共事业发展。范和村民理事会得到乡贤助力并具有强有力的组织动员能力,做了大量工作,但更多的是体现在公益事业的物质层面上,村民理事会的作用在乡村法治和德治建设上还需要进一步提升和加强。     

农村公共品性质与分配型动员

取消农业税后,国家开始向农村转移大量资源用于建设农村公共品,国家与农民的关系发生根本性改变。借助资源下乡,国家力量在基层变得无比强大,基层治理自主性空间变得狭窄,农民从农村公共品供给的主要提供者变成被动的受益人。基层治理出现内卷,治理有效成为问题。最近十多年成都市借助城乡统筹试验区建设,以村庄为单位,由财政提供村庄公共服务资金,鼓励农民通过村民议事会分配资源,建设村庄公共品,形成具有地方特色的分配型民主。成都试验为中国农村基层治理提供了有益的启示,具体来说,国家可以将部分惠农资源按人均转移到村庄,作为村庄可以自由使用的公共服务资金,再经由村庄民主程序进行资源分配。在资源分配过程中,通过党建领航,发掘积极分子,动员村民参与,激发村庄活力,形成分配型动员体制,以有效使用国家资源,真正实现基层治理有效,建设一个与强国家相匹配的强社会。     

保障乡村振兴战略就业和产业方面的几点思考

乡村劳动力由传统的农业部门向现代的非农部门转移,是推进工业化、城镇化与现代化建设进程中的必然要求。因此,文章提出了保障乡村振兴战略就业和产业方面的几点思考。文章以X村为基础,分析了X村发展现状,针对就业和产业等方面的问题,从就业能力、基础设施、乡村产业以及社会保障机制等方面提出了几点建议。以发展乡村产业为基础,“旅游业+产业+就业”相融合,完善社会保障体系,提高就业能力,深入推进脱贫攻坚以及乡村振兴战略。我国乡村地区的经济环境出现了非常明显的变化,乡村居民的经济收入得到了很大的提升。研究结果表明,通过相关实施措施,促进了乡村产业发展,发展了特色主题乡村,提高了乡村就业能力,改善了乡村人居环境。     

村委会组合竞选制的成功实验

一、“组合竞选”的法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定“村民委员会、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或撤换村民委员会成员。”[第一段]     

新时期加强农村基层民主政治建设的思考

农村基层民主政治建设是中国社会主义民主政治建设的基础性工程,是建设社会主义新农村的重要政治保证。对于现阶段中国农村基层民主政治发展面临的问题,要在发展农村经济的基础上,通过实践和总结,完善村民自治制度,不断提高发展农村基层民主政治的能力,促进社会主义新农村建设事业不断取得新的成就。