对海晏县农村牧区税费改革的调查与思考

按照省州的统一部署，2002年海晏县全面实施了农村牧区税费改革试点工作。随着全县农村牧区税费改革的深入和各项配套政策制度的出台，我们深切地体会到农村牧区税费改革是一项利民之举、兴农之策，但要巩固扩大改革成果，确保取得长效，仍有很多深层次的工作要做。     

监事会财务监督有效性的实证研究

以上海和深圳证券交易所的指数成份股公司为样本，研究了上市公司监事的财务监督有效性问题。数据统计结果显示，除了在引入独立董事制度当年横截面数据回归结果不显著外，面板数据和其余年度的横截面数据都表明，监事会规模越大，线下项目的盈余管理程度越低，但监事会活动强度与盈余管理的关系不显著。总体而言，监事会对盈余管理起到了弱遏制作用。     

乡镇负债的成因和解决对策

近年来乡镇一级普遍存在不同程度的负债，有些小乡镇负债竟高达百万元，严重制约了乡镇经济的健康发展，针对这一问题，作者提出了自己的一些看法和建议。     

村干部经济责任审计的内容

中央17号件指出：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。”“村干部任期届满或离任时必须审计。”这是新时期加强农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强农村党风廉政建设的重要措施。因此，做好村干部经济责任审计工作，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。村干部任期和离任经济责任审计的对象主要是，行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村干部，要进行离任审计，对已完成换届选举的村干部要开展年度经济责任审计。主要内容包括以下几点：     

完善我国国有企业财务总监制度的设想

对我国财务总监制度的分析，从整体上来看，我国的财务监督机制过于单一，造成所有者权力缺位和经营者权力越位，混淆了法人财产权和经营管理权的界限，从而使监督机制失灵，所有者与经营者的目标严重偏离。因此，我国财务总监需要在自动履行、预警分析、限制违法、目标控制和年薪制等事前监督机制上下功夫，同时把履约评价、清算与重组与对逆向选择等事后监督机制结合起来。     

自治区审计厅 农牧厅总结表彰全区村级债权债务专项审计调查工作

9月12日，自治区审计厅和农牧厅在银川联合召开全区村级债权债务专项审计调查总结表彰会议，总结交流了全区村级债权债务审计调查工作，表彰了吴忠市联合审计调查组等6个先进集体和贾如霞、张恭昌等25名先进个人。来自全区审计和农牧系统的70余名代表参加了会议。自治区审计厅副厅长陈霭琛就全区村级债权债务审计调查工作进行了回顾总结，农牧厅副厅长马明主持了会议。[第一段]     

村级经济应开源节流 疏导堵乱

河南省内乡县有１６个乡镇、２８８个行政村、３８５５个村民小组、１４．９万户，总人口６２．９万人，农业人口５５．４万人，农民人均耕地１．２８亩，是个山区农业大县。税费改革前，２００１年全县村提留１７５６．３万元，村均６．１万元。税费改革后，原由农民上缴的村提留，改为农业税附加，２００２年全县可收取７３１．３万元，村均２．５万元。计一、税费改革后的主要问题（一）收支缺口大税费改革后，２００２年全县村级支出的可用资金为７３１．３万元，占全县２００１年村提留的４１．６％，减少１０２５万元，村均减少３．６…     

公司治理结构中的多层次财务监督体系

公司治理结构包括外部治理结构和内部治理结构,公司外部治理结构是包括资本市场、产品市场和经理市场等外部力量形成的制衡机制;公司内部治理结构是指所有者、经营者、职工等内部利益相关者之间形成的制衡机制。而我们通常所说的公司治理结构是公司内部治理结构。从某种意义上来说,公司治理结构是实现多层次财务监督的前提和基础,并且内部财务监督本身就是公司治理结构的一个组成部分。本文主要从政府、企业和社会三个层面来讨论多层次财务监督体系的构建。1.政府监督。政府监督是指政府以社会管理者的身份,通过履行行政职能,对会计行为、事…     

发展壮大村级集体经济的几点思考

村级工作是所有农村工作的基础,抓好村级工作,关键是要发展壮大村级集体经济。在加快推进城市化的新形势下,须善抢机遇,勇于创新,进一步发展壮大集体经济,进而促进农民增收、农村稳定和全面进步。 一、不断深化对发展壮大村级集体经济重要意义的认识 发展壮大村级集体经济,促进农民增收,是实践“三个代表”重要思想,履行发展第一要务,推进农村改革、发展、稳定大局的必然要求,意义十分重大。 第一,发展壮大村级集体经济,是坚持和完善社会主义基本经济制度、稳定和完善农村双层经营体制的重要内容。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度。党的十六大明确指出,“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”,“集体经济是公有制经济的重要组成部分,对实现共同富裕具有重要作用”,并明确提出了“增强集体经济实力”的要求。坚持党在农村的基本政策,就必须长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。家